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台灣經濟四百年

台灣經濟四百年

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內容簡介

  從1624年到清治末年,台灣是一個傳統而落後的農業經濟。1895年日本統治台灣之後,總督府推動全面性的基礎建設,包括公共衛生,土地調查,戶口調查,與現代化的交通系統,也啟動了台灣的現代經濟成長。到了日治中期,台灣已經從一個傳統落後的社會,轉型為現代化的經濟,台灣人的所得也大幅上升。

  二戰結束,國民政府接收台灣後,實施全面性的管制,台灣的經濟又陷入停滯。幸運的是,美援期間(1950-1965),在美方的主導與壓力下,部分的管制鬆綁,台灣逐漸回到市場經濟體制,並在1960年代初期走上高成長之路。

  台灣人的所得從1960年代初期以來持續地高速成長,被經濟學者視為是奇蹟。事實上,20世紀的百年期間,台灣經濟成長的軌跡,在人類歷史上極為罕見。對於研究經濟成長機制的學者來說,台灣自20世紀初以來的成長經驗,極具教育意義。

  本書作者吳聰敏是台大經濟系名譽教授,主要研究興趣是台灣長期經濟成長。

 

作者介紹

作者簡介

吳聰敏


  台灣大學經濟學系名譽教授,曾任中央銀行理事,著有《經濟學原理》、《經濟學概論》、《總體經濟學》、《經濟學理論與實際》(與張清溪、許嘉棟、劉鶯釧合著)、《致富的特權:二十年來我們為央行政策付出的代價》(與陳虹宇、李怡庭、陳旭昇合著),並與吳聰慧共同開發cwTeX排版系統。
 

目錄

1. 的生活真的很好」
經濟成長提升了生活水準,台灣人在20世紀的後40年期間,生活水準大幅度提升,經濟學家視之為奇蹟。
■單車上的小木箱  ■天外飛來救星  ■高成長  ■現代經濟成長
 
2. 鹿
17世紀初期西拉雅族曾經出現強制墮胎的制度,原因可能是鹿產出口造成利益衝突。
■聯合東印度公司  ■西拉雅族  ■鹿產貿易與利益衝突  ■資源保育  ■獵場界線
 
3. 掌中明珠
聯合東印度公司在台灣的殖民統治,經濟上並無獲利,但留下珍貴的文化遺產。
■大員  ■從貿易商館到殖民統治  ■小琉球事件   ■貿易利潤 ■文化遺產
 
4. 贌社
贌社是東印度公司管控原住民鹿產交易的制度,但意外地留下台灣各地區鹿產相對數量的紀錄。
■大員商館的支出  ■包稅制度  ■贌社制度  ■主要的鹿產地區
 
5. 番餉
贌社原本是競標制度,清治初期改為定額制度後,原住民的狩獵經濟出現危機,加速了社有土地的開墾。
■贌社的變革:鳳山8社  ■減稅  ■鹿產區持續北移  ■原住民的遷徙  ■贌社的變革:改為定額
 
6. 土牛溝
1740年代中期,台灣地方官員開挖土牛壕溝,隔離了平埔族與漢人,但並未能解決原住民土地流失的問題。
■隔離政策  ■鼓勵開墾  ■土牛紅線與番界  ■原住民保留地
 
7. 原住民土地流失
清治初期原住民的土地快速流失,原因之一是從狩獵經濟轉型為農耕經濟的初期,原住民低估了社有草地墾成田園後的價值。
■招佃開墾  ■給墾契約之演進  ■原住民土地流失的管道
 
8. 大小租
大小租是清治時期台灣土地產權雜亂的現象之一,原因是早期的墾戶很容易取得大面積的土地。
■施侯租  ■台灣為何盛行大小租?  ■大租權的地區分布
 
9. 「社會的一大革命」
台灣總督府於1905年完成土地調查事業後,台灣的土地產權制度脫胎換骨。
■清賦事業  ■土地調查事業  ■消滅大租權與改訂地租率  ■台灣的資本主義化  ■台灣的農業發展:1905年
 
10. 鼠疫與瘧疾
清治末期,台灣的環境髒亂,傳染病流行,台灣人的死亡率大約是4%;日治初期,總督府推動大清潔法,並且建立現代化的醫療體系,1912年的死亡率降為2.58%。
■死亡率  ■傳染病與風土病  ■現代醫療系統  ■自來水道  ■預期壽命與身高
 
11. 縱貫鐵路
1908年,縱貫鐵路全線通車,基隆與高雄兩港初期的築港工程完成,現代化的交通系統終於出現。
■清末的鐵路  ■縱貫鐵路  ■港口與國際貿易  ■現代化的交通系統
 
12. 糖業帝國的誕生
台灣糖業帝國是由日本的糖業保護政策所發展出來的,受益者是台灣農民與日本人經營的新式糖廠,付出代價的主要是日本本土的消費者。
■糖業改良意見書  ■糖廠鐵道  ■原料採集區域
 
13. 纏足與失蹤婦女
清治時期,台灣婦女纏足者接近8成,日治初期開始,纏足者少,解纏足者多;新式糖業的發展也提高解纏足的誘因。
■天然足與解纏足運動  ■為何纏足?  ■糖業與解纏足  ■失蹤婦女
 
14. 糖業帝國的沒落
台灣糖業帝國是日本的糖業保護政策所建立的,但是,台灣在蔗糖生產上並無比較利益;戰後,台灣的經濟獨立,糖業也快速沒落。
■補貼與獎勵  ■「拉抬外國輸入關稅」  ■台灣糖業的沒落
 
15. 殖民統治與經濟成長
伯曼(Max Berman):「不管你怎麼看日本統治台灣的方式,……你不得不承認,日本50多年的統治對台灣帶來莫大的利益。」
■殖民統治  ■制度與經濟成長  ■後藤新平的歷史遺產  ■「月亮有病」
 
16. 米荒
1947年二二八事件的導火線之一,是國民政府對台灣的經濟管制。
■米穀徵購與配給  ■稻米不足  ■封存倉庫與積欠糧款  ■二二八事件
 
17. 惡性物價膨脹
台灣戰後發生惡性物價膨脹,原因是中央政府的財政崩潰;物價膨脹的結束,則是因為1950年開始的美援使財政赤字縮減。
■財政赤字與物價膨脹  ■「被中央政府榨乾」  ■幣制改革  ■運台黃金  ■物價膨脹是怎麼結束的?
 
18. 肥料換穀
1948年起,國民政府擔心軍公教部門的糧食不足,採取肥料換穀制度以管控稻米的分配。
■經濟獨立  ■充裕軍公糧的供應  ■政策檢討  ■「如果吃不完,就拿去賣」
 
19. 美援
1950年6月,韓戰爆發,美國杜魯門總統改變政策,對台灣提供軍事與經濟援助。對台灣而言,美援是天外飛來救星,很快就解決了惡性物價膨脹問題。
■經濟穩定  ■相對基金  ■「經濟政策更重要」
 
20. 「進口紗不如進口棉花」
因為外匯嚴重短缺,國民政府在1950年推動紡織品進口替代政策,但並未能解決問題。
■「進口布不如進口紗」  ■價格管制  ■細紗外銷計畫  ■幼稚產業理論
 
21. 外匯管制
國民政府解決外匯短缺的另一個手段是匯率管制,但後果是產品無法出口。後來在美國合作分署的主導與施壓下,匯率管制解除,台灣才走上出口擴張之路。
■到管制之路  ■美國經濟顧問團  ■外匯貿易研究小組
 
22. 八點財經措施
1950年代晚期,在合作分署的施壓與利誘下,戰後初期的管制大部分解除,台灣建立了有利於民營企業發展的環境;美援是台灣高成長啟動的關鍵。
■行動計畫  ■「加速經濟發展計畫大綱」  ■十九點財經措施  ■民營企業的發展  ■經濟奇蹟的推手
 
23. 「女工效率很高」
二戰之後,台灣的工資低,而且勞動力品質佳,吸引許多國外電子大廠前來設組裝廠,這是台灣出口導向的電子業的起點。
■電視機與零組件  ■直接外人投資  ■工資低  ■「做得更好」  ■女性地位提升
 
24. 「他們竭誠歡迎外資」
除了工資低與勞動力品質優良之外,台灣的基礎建設相對良好,勞資糾紛少,國民政府爭取直接外人投資的態度也相當積極。
■工會  ■外國人投資條例  ■墨西哥、南韓與日本  ■「開往中國的慢船」
 
25. 供應鏈
國外電視機廠商來台灣設立組裝廠之後,吸引上游的映像管與零組件廠商前來設廠,電子業供應鏈快速形成。
■電視機映像管  ■零組件  ■個人電腦產業  ■「製造零組件的能力」
 
26. 遠上寒山
電子業供應鏈的最上游是半導體,台灣的半導體製造業能成為全球頂尖,要歸功於具有專業能力的企業領導人與優秀的員工。
■工業技術研究院  ■純晶圓代工  ■廠商的本質  ■豆漿店  ■台灣到底有何不同?
 
27. 匯率操縱國
台灣央行歷來的總裁懷抱管制的思維,2000年之後,管制變本加厲,封閉與不透明更甚於以往,台灣社會付出的代價是房價飆漲與央行盈餘繳庫超高。
■廣場飯店協議  ■緩慢升值  ■盈餘繳庫與房價飆漲  ■管制與市場機制  ■「專業、正直與負責」
 
28. 雁行千里
台灣長期經濟成長的經驗,提供難得而明確的證據,市場機制比起管制,更有利於經濟成長。
■從高成長到低成長  ■薪資停滯  ■薪資再成長?  ■教育管制  ■歷史的教訓
 
參考文獻
索引
 



  本書講述台灣400年來經濟發展的故事。台灣經濟的歷史不只400年,但是,從1624年荷蘭人在大員(今日的台南安平)設立商館之後,才有較多的文字紀錄與統計,我們也才能瞭解長期經濟發展的過程。

  從1624年到清治末年,台灣是一個傳統而落後的農業經濟。1895年日本統治台灣之後,總督府推動全面性的基礎建設,包括公共衛生,土地調查,戶口調查,與現代化的交通系統,並建立了新式糖業,也啟動了台灣的現代經濟成長。到了日治中期,台灣已經從一個傳統落後的社會,轉型為現代化的經濟,台灣人的所得也大幅上升。

  二戰結束,國民政府接收台灣後,實施全面性的管制,台灣的經濟又陷入停滯。幸運的是,美國援助台灣期間(1950–1965),在美方的主導與壓力下,部分的管制鬆綁,台灣逐漸回到市場經濟體制,並在1960年代初期走上高成長之路。

  台灣人的所得從1960年代初期以來高速而且持續地成長,被經濟學者視為是奇蹟。事實上,20世紀的百年期間,台灣經濟成長的軌跡,在人類歷史上極為罕見。對於研究經濟成長機制的學者來說,台灣自20世紀初以來的成長經驗,極具教育意義。

  綜合言之,台灣的經濟成長經驗,驗證了制度經濟學的論點:自由市場的經濟制度最有利於經濟成長,而台灣之所以能轉型為市場經濟制度,要歸功於日本的殖民統治與美援。事後看來,1950年代晚期,台灣在美援開發分署的壓力下,由管制體制轉型為市場經濟體制,可以說靠一點運氣。

  本書講述台灣經濟400年的故事,我所選擇的議題主要是以往我曾經做過研究的。毫無疑問,400年來還有很多重要的議題,但限於我個人的能力有限,本書並沒有講到。例如,晚清到日治初期的高山原住民,晚清的茶業發展,閩南人與客家人在經濟發展中的角色,日治時期在台日本人的發展,戰後的土地改革,黨國資本主義等。我期待未來有人能從經濟的角度,把這些故事寫出來。

  1990年代中期,台大經濟系與日本一橋大學進行台灣長期經濟統計之研究計畫,我有幸參與,這個機會觸發我對於台灣長期經濟成長議題之興趣。我特別感謝當初一橋大學的尾高煌之助教授。

  2015年,我有幸獲邀參加東京大學武田晴人教授的亞洲高成長的研究計畫,後續的計畫是由立教大學的林采成教授所推動。本書最後幾章關於紡織業與電子業的內容,即是以上研究計畫的成果。對於以上幾位學者,我深表感謝。

  本書寫作的過程中,有一些人接受我的訪問,包括:蕭文瑞,鍾慶仁,陳有諒,孫元成,陳文洋,劉羽隆,何泰舜,段孝勤,陳木在,林正義,楊名周,許中明,陳璵安,與張雪梨,我感謝他們協助我釐清很多問題。

  好幾位同事與朋友提供資料,有些人回答我的問題(前中有幾位素未謀面),有些人看過書稿早期版本的一部分,並指出錯誤或提出建議,我衷心感謝:陳添枝,蔡龍保,洪紹洋,周雨田,張永健,翁佳音,陳信行,李文環,林建樑,蔡尚仁,陳博修,王盈裕,蕭耀基,蕭伊伶,俞瑞成,顏瑞和,鄭寗勻,雲海龍吟,張安琪,鄭惠芳,陳德隆,吳勉禛,林君柔,與吳浩文。

  過去幾年,我有幸與樊家忠老師合作,進行日治初期纏足與死亡率的研究,他不時鞭策我完成本書。本書出版之前,古慧雯,魏凱立,樊家忠,陳旭昇,與陳妍蒨幾位老師,以及我以往的學生,林啟超與葉俊佑兩位先生,讀了全部或部分的章節。不管是對初稿或是最後版本的修改建議,我已經盡可能納入,但限於能力與時間,有些部分並未完成,希望未來有機會加進來。我感謝以上諸位的幫忙。

  過去兩年,魏思宇與黃品鈞兩位同學幫我看稿與校對,指出錯誤以及他們看不懂的段落;最後大約半年的階段,黃品鈞獨撐大局。沒有他們兩位,本書會有許多不清不楚的段落。本書在寫作的階段,張馨云與李晨心擔任過我的助理,此外,第9章的GIS是鄭雨翔幫忙畫出的。我感謝以上學生們的協助。

  春山出版公司的莊瑞琳與吳崢鴻也校訂了全書,我應謝他們在出版上的協助。

  蕭世瓊老師是書法名家,2020年8月我們一起在合歡山區健行。他知道我的寫書計畫後,拔筆相助,本書封面的題字是他的傑作。此外,他還請洪健豪先生幫我刻一個印璽。本書的封面設計,過程冗長,我感謝我女兒的協助。

  本計畫獲得科技部學術性專書寫作計畫(MOST 107-2410-H-002-030-MY3, 2018/8–2021/7),與教育部「大專校院人文與社會科學領域標竿計畫」對台大經濟系的經費補助(GRANT NO. 110L9A00501–503),作者在此深致感謝。

  最後,我要感謝我的家人。本書的第1章寫了我父親「經濟成長」的故事,內容來自於我對他所作的片片斷斷的口述歷史。遺憾的是,我以前對我父母本身成長年代的瞭解太少,否則他們會講出更多精采的故事。我希望這本書對於想要瞭解自己家族故事的人,有一點幫助。

  我父母一輩子住在屏東,晚年的生活由我姊姊,兩位弟弟及他們的家人照料,他們對於本書也有相當的貢獻。最後,我也要感謝我太太,如果沒有她的照料,我平日的生活一定會退化成低度開發國家的水準。

吳聰敏 2023/2

 

詳細資料

  • ISBN:9786267236123
  • 叢書系列:春山之聲Voice
  • 規格:平裝 / 552頁 / 15.5 x 23 x 2.76 cm / 普通級 / 部份全彩 / 初版
  • 出版地:台灣
 

書籍延伸內容

獨家活動

 

內容連載

1 「現在的生活真的很好」(節錄)
 
蔡宮慧女士是屏東縣內埔鄉客家人。1967年她從省立鳳山商職畢業後,到高雄加工出口區(簡稱為加工區)的高雄電子公司工作,負責品質管制。高雄電子公司是美國飛歌(Philco)公司1966年所設立,英文名字是General Microelectronics,主要是做電晶體與半導體封裝與測試。外資電子公司來台設組裝廠是台灣電子產品外銷的起點,蔡宮慧女士是最早期的員工之一。

蔡宮慧女士當初是高職畢業,起薪是新臺幣480元。如果是初中畢業,起薪是420元;國小畢業的起薪是360元。從1967至2019年,台灣的物價上漲為6.6倍,因此,她的起薪若改以2019年的幣值計算,等於3,168元。相對的,依據勞動部的調查,2019年高中職畢業生的起薪是25,260元,因此,從1967到2019年,高中職畢業生的起薪增加為8倍。

同樣是高中職學歷,為何大約半世紀前的起薪只有今天的12.5%?或許有人會認為是物價膨脹的影響,但以上已經把1967年的起薪改為2019年的幣值計算,因此,物價膨脹的影響已排除。另外一個可能的解釋是工作時間長短。不過,在蔡宮慧女士的年代,一週工作6天,現在則是週休2日。因此,工作時間長短也不能解釋起薪的差異。

本書要講台灣經濟400年的故事,焦點是放在經濟成長上。經濟成長就是所得成長,以蔡宮慧女士作為1960年代晚期的代表,台灣在過去半世紀所得水準大約上漲為8倍,如果換算為成長率,平均年增率是4.1%。我們必須與其他國家比較,才能理解以上的數字。以菲律賓為例,1965年菲國的平均每人所得是2,603美元(2010年幣值),台灣是2,885美元,差異不大。2018年,菲律賓的所得上升為8,139美元,平均年增率是2.2%。

蔡宮慧女士在受訪時說,「現在生活真的很好,苦都苦過來了,以前是一直工作一直工作,沒有甚麼玩樂。」如果我們能在菲國找到一位與蔡女士年紀接近的女性,她也會覺得現在的生活比以前好,但對照之差異則遠不如台灣。台灣今天的年輕人也覺得自己是一直工作,不過,在蔡女士的年代,一週工作6天,現在是週休二日。另外,蔡女士「沒有甚麼玩樂」,現代人的休閒活動很多。

會員評鑑

5
4人評分
|
3則書評
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立即評分
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5.0
|
2024/03/13
讀完本書的感想是,1,以黨來領導經濟不如讓市場來引導經濟。看看台灣50和60年代的狀況。再看看對岸那邊的領導的結果。
2. 好書讓人長知識。貼近國民生活的話題,要理解現在的房價為什麼這麼高,近20年薪資為何停滯,都可以在書裡找到答案。

書並不枯燥,其實很有趣,在台灣長大的人都會看到與自己生活相關的題材。推薦!
展開
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4.5
|
2023/11/27
劇透警告
對瞭解台灣經濟史有幫助,還是需要登入作者網站對照勘誤表,會更有幫助。台灣四百年歷史,了解台灣經濟發展,更難明白現在的經濟社會。
展開
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4.5
|
2023/08/16
劇透警告
少有臺灣經學家 致力於研究 臺灣歷史上的經濟議題,以經濟學的角度,重新了解不為人知的臺灣歷史。

本書已經將經濟學堂中,複雜的數學公式和計量模型抽離,高中生就可讀懂,也適合當高中歷史的補充教材。

書中討論的主題都是 臺灣歷史書籍很少探討的主題,歷史學家只闡述歷史事件的現象,經濟學家會以數據與計量模型實證歷史事件的成因與影響。

每位臺灣商學院學生在大一時,都讀吳聰敏老師的經濟學教科書,在臺灣經濟學界很出名。希望吳聰敏老師能將他更多的研究,收錄在本書未來的增訂版,以讓臺灣人從經濟學的視角,解析臺灣歷史的真相。
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