內容簡介

全面解讀：

民主陣營VS極權中國，無法避免的衝突根源

極權中國進入世界貿易體系後，

為何令世貿規則漏洞頻出？

未來能如何修補？

來自台灣在WTO第一線經驗，

唯一一本從體制面、規則面，

分析「民主陣營 VS 極權中國」競爭的專書。

　　當西方與共產陣營的冷戰結束時，世界彷彿迎來民主政治與自由經濟的勝利時刻，國際社會開始積極建立合作關係。1995年，世界貿易組織（WTO）成立。2001年，中國加入WTO。樂觀者謳歌著世界是平坦的，彷彿一體的國際經貿體系已經誕生。

　　然而，二十年後的今天，問題浮現。極權中國加入WTO二十年，其與民主陣營截然不同的價值觀點，對世界貿易規則產生扭曲效應。世界不但沒有走向和平共榮，反而再次深陷極權與民主兩大陣營的衝突。

　　這一次，「民主陣營 VS 極權中國」，在全球連結、網絡科技的環境中交手。雙方價值上的差異，牽一髮而動全身，多年來已經產生隱性的競爭不公，也埋下衝突的種子。

　　• 過去二十年發生了什麼？極權中國如何衝擊國際貿易規則？

　　• 當下世界是否正走向科技脫鉤，脫鉤後的世界將如何運作？

　　• 民主陣營該如何修補貿易規則，才能適應元宇宙時代的國際經貿？

　　過往談論國際關係，往往從「利益」出發。然而在當下中國與民主陣營的經濟衝突中，「利益」與「價值」無法截然區分。中國企業的競爭力，來自背後黨與國家力量的支持。這樣的黨國經濟制度，與民主國家強調的制衡、機會均等、公平競爭相互矛盾。因此雙方的貿易競爭，最後必然會連結到民主與極權價值之爭……

　　本書四大作者，結合法學、國際貿易、經濟領域專業，兼具學術與實務，且從台灣在WTO現場的寶貴經驗出發，分析WTO過往規則上的漏洞，也描繪出重整規則的新可能。民主陣營既要保護民主價值，又要警覺、務實地與極權國家互動，唯有從規則面著手——

　　「無論幸或不幸，我們有機會身處世界貿易組織（WTO）的前線，觀察到WTO組織氣氛的劇變，見到WTO解決爭端的制度如何癱瘓，也目睹WTO的成員在這場貿易戰期間何其沮喪。這種獨特的『戰爭前線』觀察成為我們寫這本書的第一個動機，因為我們希望研究、並找出世上最大的兩個國家爆發如此巨大衝突的體制面原因。」——本書作者

本書特色

　　●在當下劇變的時代，透視衝突與變化的根源

　　●時代之作，從當下競爭實況，反思經貿規則的漏洞

　　●叩問未來，科技影響下，兩大陣營的未來競爭

　　●台灣的問題意識、作者群在WTO現場經驗

台灣推薦陣容

　　汪浩＿作家

　　沈榮欽＿加拿大約克大學副教授

　　林明仁＿臺大經濟系特聘教授

　　邱義仁＿新境界文教基金會副董事長

　　唐鳳

　　梁永煌＿《今周刊》發行人

　　鄭麗君＿青平台董事長

　　蘇建榮＿財團法人台灣金融研訓院董事長

　　李喜明＿前參謀總長

　　林全＿臺灣東洋藥品董事長

　　吳介民＿中研院社會所研究員　　

　　周奕成＿專欄作家

　　張瑞昌＿財團法人中央通訊社社長

　　童子賢＿和碩聯合科技董事長

　　瞿筱葳＿g0v零時政府共同發起人

國際推薦陣容

　　孔傑榮＿外交關係協會亞洲兼任高級研究員

　　林夏如＿美國維吉尼亞大學、香港中文大學、布魯金斯學會

　　何漢理（Harry Harding）＿中國問題專家、柯林頓總統特別國家安全顧問

　　蔡瑞胸＿美國芝加哥大學布斯商學院計量經濟學與統計學講座教授

　　榮大聶（Daniel Rosen）＿美國榮鼎集團（Rhodium Group）合夥人

　　為何中國與民主國家間的經濟衝突終究無法避免？全球經貿規則需要如何調整，以改革現行WTO體制之不足？《價值戰爭：極權中國與民主陣營的終極經濟衝突》提供了我們真知灼見的分析，也帶來豐富多樣的實證案例，紮實地證明了國際經貿交流也無法自外於威權政治的負面影響，是以「台灣觀點」貢獻國際討論的絕佳典範。——鄭麗君，青平台基金會董事長

　　作者以嚴謹學術論述與親身實務觀察，剖析美中經貿衝突根植於民主與專制價值差異對公平競爭與經濟利益的影響。要瞭解美中經貿衝突核心問題的人，都應該詳加研讀本書。——蘇建榮，國立臺北大學財政學系教授、財團法人台灣金融研訓院董事長

　　這本書告訴我們，什麼叫做「創意」。有關民主體制的比較研究，國內外的討論與出版品，已是汗牛充棟。但是從現代科技（5 G）、普及的數位交易，再加上實証的調查等等，這本書為民主體制的比較研究，開啓嶄新的另一扇門。——邱義仁，新境界文教基金會副董事長

　　數位極權對內壓制、對外擴張，嚴重威脅全球政經秩序。本書從科技、經貿、制度觀點提出分析建議，為民主夥伴奠定堅實基礎。——唐鳳

　　不同於美蘇冷戰的壁壘分明，美中之間千絲萬縷的經濟衝突，本書結合經濟與法學觀點，提供了有力的論點。——沈榮欽，加拿大約克大學副教授

　　獨裁者主導的國家資本主義如何發生？有什麼特徵？跟我們的民主價值會產生什麼衝突？最重要的，我們又該如何面對?四位作者長期在這場無煙硝的戰役最前線折衝，精闢的分析對台灣的未來是重要的參考。——林明仁，台大經濟系特聘教授

　　有如師徒聯手的老少組合，面對國家價值抗衡與經濟利益競爭的混亂世局，透過實證論述解析為讀者敲山震虎，也為思考經貿困境的決策者指引迷津。——張瑞昌，財團法人中央通訊社社長

　　台灣的安全問題，無可避免的，必須在美中兩強競爭的架構下思考。由於核子武器相互毀滅保證的特性，美中雙方都會盡量避免直接訴諸大規模的軍事衝突，因此決定未來雙方勝負的競技場很有可能是經濟而非軍事。本書深入探討了在數位時代，市場經濟體制與中國獨有的黨國資本主義制度間各種不公平貿易的問題，並以具體例證深入分析當今美國與中國的經濟衝突所在，關心台灣未來安全發展的人，這本書非讀不可。 ——李喜明，前參謀總長

　　朱敬一與他中研院同事們合寫的這本書，來得正是時候，這本書著眼於美中之間的經濟關係，從學術與實務的角度，對美中之間深刻的裂痕，提出了獨到的見解。與過去幾十年來許多政策制定者和學者的期望相反，中國加入世界貿易組織和其他多邊機構，並沒有使它在共同價值觀方面變得與美國及其盟友更為一致。中國在經濟繁榮之餘，反而為了中國政府的利益，試圖改變自由經濟秩序。這本書是重要的研究成果，架構清晰，證據有力，有助讀者認清這個事實：兩大超級強國之間的競爭，是不同的原則之爭，兩者之間的分歧勢必難以彌合。──林夏如，美國維吉尼亞大學、香港中文大學、布魯金斯學會

　　這本書令人眼界大開，改變了我對中國與先進市場經濟體關係的看法。目前世界上有許多人面臨著兩難：既渴望進入中國這個成長中的巨大市場，又對進入中國市場將面臨的嚴重風險和挑戰憂心忡忡（他們的這種憂心是合理的）。我強烈推薦，想多了解這個兩難問題的人都應該要讀這本書。──何漢理（Harry Harding），美國維吉尼亞大學

　　這本著作的到來恰逢其時，對市場經濟與國家資本主義之間的經濟衝突，尤其是美國與中國的經濟衝突，提出了獨到和深入的分析。本書的每一個主要章節，各探討一個在兩種體制間，因制度差異而產生的重大、根本的分歧。本書論述清晰，內容豐富，而且有實證支持。它有助讀者更深入理解當前美國與中國之間的經濟衝突，並指出在現行世貿組織規則和法律制度下解決這些衝突的困難。正如作者所言，本書的重點不在於探討哪一種體制比較好，而是希望釐清衝突的根源。只有明白衝突的真正源頭，我們才能找到克服衝突的方法。因此，我強烈推薦本書給所有商業和經濟的政策制訂者，以及所有關心美中關係的人。──蔡瑞胸，美國芝加哥大學布斯商學院計量經濟學與統計學講座教授

　　在這本書中，朱敬一與合著者仔細研究了圍繞著中國獨特的國家資本主義制度各種懸而未決的問題，提出了豐富的論述。近年來，許多政策制定者在做決定的時候，把學術研究的發現晾在一旁，光靠直覺做決定，如此罔顧研究成果的政策制訂，無法保護自由經濟的利益。本書作者藉由全面重新審視經濟文獻，並且高度注意中國做法中最明顯違背市場期望的一些例子，為這個議題提出了新的見解，也扣合了時勢的最新發展。如今主要經濟體正在擺脫過去幾年資訊不足的單邊主義，開始認真合作，為不再假定所有國家終將奉行市場原則的新時代制定議程，這本書來得正是時候。──榮大聶（Daniel Rosen），美國榮鼎集團（Rhodium Group）合夥人

作者介紹

作者簡介

朱敬一

　　美國密西根大學經濟學博士，中央研究院院士，第三世界科學院（TWAS）院士，美國國家科學院（NAS）海外院士。曾任中研院副院長、中華經濟研究院董事長、行政院政務委員、國家科學委員會主委、台灣駐世界貿易組織（WTO）常任代表等職。在學術研究之外，著有面向大眾讀者的《牧羊人讀書筆記》、《給青年知識追求者的十封信》、《朱敬一講社會科學：台灣社會的新世紀挑戰》、《經濟學的新視野》、《維尼、跳虎與台灣民主》等書。

羅昌發

　　哈佛大學法學博士。現任臺灣常駐世界貿易組織代表團常任代表。曾任中華民國司法院大法官、國立臺灣大學法律學院院長、臺大講座教授及特聘教授，為國際貿易法領域的權威。著有《國際貿易法》、Treaty Interpretation under the Vienna Convention on the Law of Treaties: A New Round of Codification等書。

李柏青

　　臺大法律系畢業，紐約大學法律碩士，曾任我國世界貿易組織（WTO）代表團法律顧問，現為貿易法方面執業律師；同時為臺灣推理作家協會會員，著有歷史作品《滅蜀記》、《亂世的揭幕者：董卓傳》，推理作品《親愛的你》、《婚前一年》等。

林建志

　　芝加哥大學法學博士，中央研究院法律學研究所副研究員，臺灣大學國家發展研究所副教授（合聘），研究領域為憲法、比較憲法、司法政治、司法行為。著有Constitutional Convergence in East Asia（與葉保仁合著，劍橋大學出版）。

譯者簡介

許瑞宋

　　香港科技大學會計系畢業，曾任路透中文新聞部編譯、培訓編輯和責任編輯。2011年獲第一屆林語堂文學翻譯獎。譯有《貿易的取捨》、《不存在的金融革命》、《藥品帝國：從阿斯匹靈到COVID-19疫苗的人類醫藥壟斷史》等數十本書。

中文版序與導讀
序言
推薦序＿孔傑榮（美國外交關係協會亞洲兼任高級研究員）
縮寫列表

第一章＿引言：當「社會主義市場經濟」走向世界
第二章＿中國製造二〇二五：政府補貼的問題
第三章＿電子商務重商主義：封鎖網路的問題
第四章＿禁止TikTok和微信：隱私保護與國家安全問題
第五章＿制定《外國公司問責法》：上市公司問責問題
第六章＿全球化時代的反托拉斯法：競爭中立問題
第七章＿跨國併購管制：國家資本主義問題
第八章＿強制技術移轉：補救不足的問題
第九章＿如何與龍共舞？

註釋
參考書目

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詳細資料

ISBN：9786267052853
叢書系列：beyond
規格：平裝 / 352頁 / 14.8 x 21 x 1.2 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
出版地：台灣

本書分類：商業理財> 經濟／趨勢> 全球經濟
本書分類：人文社科> 經濟學> 經濟與社會議題

內容連載

第一章 引言：當「社會主義市場經濟」走向世界

美中衝突升級

二〇一七至二〇二〇年，在美國總統川普執政期間，國際關係上最重要的事件就是美國與中國的衝突升級。這當然不是歷史上美國第一次與其他國家發生貿易衝突；一九八〇年代的美日貿易衝突是美國與其他國家衝突的案例之一。不過，之前的美日貿易衝突與當下的美中貿易戰截然不同。以前者而言，雖然美國與日本在制度上有一些差異，但兩國的經濟決策仍大致遵循市場理性。中國所代表的社會主義經濟就不同了。因為在社會主義經濟體制中，「國家擁有生產手段，國家的規劃與官僚體系的目標設定，不是為了達成發展目標的理性手段……它們本身就是基本價值。我們不能拿低效率或無效率當作理由來質疑國家。」從這個角度看，美國與中國的衝突從最初關乎不公平貿易，迅速延伸至科技以至金融領域，也就不足為奇。曾任美國國家安全顧問的波頓認為，貿易問題只是冰山一角，美中之間的結構性問題才是導致美中衝突的真正因素（Bolton, 2020）。當然，這絕不僅是波頓個人的鷹派觀點；事實上，許多人也曾發表過類似的言論。在這一章中，我們會先概述上述的結構性問題和美中衝突的演變。至於更詳細的資訊，我們將在後面的章節提供，本章因此會先略過一些細節。

二〇一八年三月二十二日，川普政府開始對中國出口至美國的六百億美元商品課徵關稅。這個純粹的貿易措施很快就擴展至科技方面：二〇一八年四月十六日，美國宣布禁止美國企業出售零組件給中國電訊製造商中興通訊。然後在二〇一八年十二月一日，加拿大政府應美國司法部的要求，逮捕了中國主要電訊公司華為的副董事長暨財務長孟晚舟。美國指控華為將使用了美國零組件的產品出口至伊朗和北韓，違反了美國對這兩個國家的制裁。由於華為是中國第五代通訊（5G）發展的領導廠商，外界咸認為逮捕孟晚舟反映了美國對美中5G競爭的態度。

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