行政院環境保護署毒物及化學物質局111年施政年報

摘要.........................................................................................................................................1

第壹篇、前言及現況...........................................................................................................7
第一章、人力概況..........................................................................................................7
第二章、111 度預算執行.......................................................................................... 13

第貳篇、我國化學物質管理政策.................................................................................. 17
第一章、國家治理....................................................................................................... 19
第二章、降低風險....................................................................................................... 19
第三章、管理量能....................................................................................................... 19
第四章、知識建立....................................................................................................... 19
第五章、跨境管理....................................................................................................... 19

第參篇、執行內容............................................................................................................ 23
第一章、國家治理....................................................................................................... 23
第一節、推動策略............................................................................................ 23
第二節、具體執行措施及成果...................................................................... 24
一、新增公告關注化學物質...................................................................... 24
二、投保運作第三人責任保險，保障基本權益................................... 29
三、強化專業人員職能，引進優先人才至公私部門服務.................. 30
四、績優個人及團體應予以獎勵並推廣................................................ 33
五、結合民間力量，共同打擊環保犯罪................................................ 41
六、「毒性及關注化學物質管理法」及其相關法規.......................... 42
七、環境用藥管理法及其相關法規......................................................... 44
八、建立政府各部會分工合作機制，並對外展現執行績效............. 46
九、公開毒性化學物質災害防救業務計畫............................................ 49
十、運作「國家化學物質管理會報」.................................................... 52
十一、依法設立毒物及化學物質管理基金............................................ 55
十二、推動化學物質管理公共建設計畫................................................ 56
十三、推動綠色化學科技發展計畫......................................................... 60
十四、設置毒化災專業訓練場及資材調度中心，強化毒化災害應
變能力................................................................................................ 63
第二章、降低風險....................................................................................................... 70
第一節、推動策略............................................................................................ 70
第二節、具體執行措施及成果...................................................................... 71
一、杜絕具食安風險疑慮化學物質流入食品鏈，危害民眾的健康71
二、避免環境荷爾蒙物質對人體產生不良健康影響.......................... 73
三、管控無法辨識交易身分之郵購或電子購物方式.......................... 75
四、掌握特殊環境用藥流向，強化環境用藥管理............................... 76
五、跨部會推動含石綿建物管理與宣導................................................ 79
六、建立化學物質安全替代制度，提高綠色產品能見度.................. 81
七、評估化學物質之毒理特性，篩選公告毒性化學物質.................. 83
八、進行國內毒性及化學物質環境流布調查....................................... 85
九、建立化學物質風險及危害評估機制與工具................................... 87
十、強化化學災害應變量能，培育應變專業人才............................... 90
十一、加強毒性化學物質之運送管理.................................................... 92
十二、強化毒性化學物質災害緊急通報應變機制............................... 95
十三、輔導籌組全國性毒性化學物質聯防組織，健全運作體制..... 97
十四、全國毒災應變演練....................................................................... 100
十五、毒災中央災害應變中心開設演練............................................. 102
第三章、管理量能.................................................................................................... 104
第一節、推動策略......................................................................................... 104
第二節、具體執行措施及成果................................................................... 104
一、建構並維運化學物質安全使用資訊整合平臺............................ 104
二、評析智慧科技示範運用於化學物質流向追蹤............................ 108
三、建置環境用藥調查及技術應用資訊平臺.................................... 110
四、建立既有及新化學物質評估機制及跨部會資訊分享機制...... 112
五、建立申報毒化物釋放量科學計量基準......................................... 115
六、開發及維運勾稽輔導查核系統...................................................... 117
第四章、知識建立.................................................................................................... 119
第一節、推動策略......................................................................................... 119
第二節、具體執行措施及成果................................................................... 119
一、推動國內化工原（材）料行輔導訪查，建立夥伴關係.......... 119
二、公開毒化物危害預防及應變資訊................................................. 122
三、公開廠家毒化物釋放量及化學物質安全相關資料................... 123
四、公開列管毒性物質資料及緊急應變手冊.................................... 125
五、公開化學物質登錄資訊................................................................... 126
六、建置化學物質資訊網站，落實教育宣導與風險溝通............... 128
七、推廣綠色化學及校園化學安全教育............................................. 134
八、推動化學物質安全使用教育宣導，提升民眾化學物質知能.. 140
九、宣導民眾正確使用環境用藥，維護人體健康............................ 146
十、跨部會合作推動環境雜草管理...................................................... 148
第五章、跨境管理.................................................................................................... 151
第一節、推動策略......................................................................................... 151
第二節、具體執行措施及成果................................................................... 152
一、加強推動汞管理，與「汞水俣公約」規範接軌....................... 152
二、參照「斯德哥爾摩公約」，管制持久性有機污染物............... 153
三、整合相關部會職掌，落實鹿特丹公約事前通知之精神.......... 155
四、加強管理爆裂物先驅化學物質，保障國土安全....................... 156
五、盤點貨品複合輸入規定，防止化學物質跨境管理漏洞.......... 158
六、參與化學物質管理相關國際會議................................................. 159
七、舉辦國際及國內化學物質管理研討會......................................... 164

第肆篇、未來展望......................................................................................................... 171
第一章、政策法規與制度....................................................................................... 171
第二章、風險管控與應變機制.............................................................................. 172
第三章、強化資訊整合平臺及登錄制度............................................................. 173
第四章、落實學校教育、企業社會責任及公眾參與....................................... 174
第五章、接軌國際與跨境運輸管理...................................................................... 176

第伍篇、結語.................................................................................................................. 179
附件本局111 年大事紀........................................................................................... 183