台經月刊 5月號/2022 第45卷 第5期

專題探索：「地方創生2.0」促進互利共生，再創地方新生機
已開發國家隨著社會經濟結構改變，人口愈往都市集中且生育率下降，非都市地區的鄉鎮開始出現沒落，而醫療進步，使得人均壽命延長，人口老化。觀察少子、高齡化逐漸對社會經濟發展帶來不利影響，為了扭轉這樣的發展趨勢，日本、台灣與歐洲，不約而同開始透過國家政策與資源，解決人口失衡及鄉鎮沒落所產生之問題。
其中台灣與日本在各鄉鎮推動「地方創生」，透過「由下而上」的方式，一改過去由中央主導的政策模式，由地方凝聚發展共識，再由中央協助獲取資源，復甦已沒落的地方城鎮。透過導入ESG、社會共好等概念，不僅強化地方產業、重視地方文化與環境永續發展，也讓地方企業與青年地創團隊找到參與地方事務的切入點，發揮互利共生，再創地方新生機！
本期專題深入探討地方創生2.0之國內外政策與推動經驗，首先，在國內政策方面，2021年我國開展加速推動地方創生計畫，以「開闢多元徵案途徑」、「設置在地青年培力工作站」、「整備活化公有建築空間」等策略，作為深化地方創生的三帖藥方。此外，透過人口結構、經濟學理論分析，探討台灣青年政策利基點，讓地方創生成為青年世代另一種居住選擇。而在國外政策方面，日本面對疫情，以人力培育、數位化和綠色永續作為地方創生三大支柱，提出數位田園都市國家願景。
而歸納國內實際推動案例，以青年諮詢委員透過巡迴座談或提案連署等方式為例，反應在地青年與地方問題，積極推動地方創生與區域再造。而國外推動案例，則彙整西班牙、葡萄牙、義大利等南歐地區沒落城鎮之復甦推動工作，主要涵蓋人文地景保存、地方公民參與、公私協力合作、場域靈活試驗、多元藝文結合等內容。
綜整上述內容，可以發現各國地方創生，都朝向保存在地文化、環境永續、科技導入及青年參與等面向發展，本專題期待呈現國內外政策與推動經驗之彙整及研析，提供我國發展地方創生參考之依據。

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