天下雜誌 2023/11/1 第785期

2023《天下》教育特刊
愛沙尼亞越洋報導
一個孩子都不能少

台灣從九年一貫轉向十二年國教，從基本能力拓展到多元素養，108課綱、推崇適性揚才的轉型陣痛期，少子化衝擊最大的台灣中小學教育現場，正面臨學習落差擴大、師資調控失靈等四大問題。

借鏡愛沙尼亞：打破成功迷思，每個孩子都重要！

2018年OECD的PISA測驗，愛沙尼亞在閱讀、數學、科學都是歐洲第一。OECD指出：愛沙尼亞是「可以同時實現高績效和強烈幸福感」的國家典範。

沒有明星學校，高度發展數位工具，幫助年輕人發展為自主學習者，愛沙尼亞是如何辦到的？

【編者的話】一個孩子都不能少

你的綽號是什麼？

眼前木訥的小男生，停了幾秒後輕聲說，沒有。為何會沒有綽號呢？「因為班上只有我一個人。」

《天下》記者蕭歆諺描述了他在恆春半島上的國小，遇到的這位小男孩，不但自己的名字都寫不全，玩數數還常常落拍，數到十七、十八，突然又跳到二十一，「照理說，小三應該這些都會了，」在彰化田中長大，從小綽號不只一個的蕭歆諺震撼。

少子化衝擊，須重視基礎教育

教室裡的孩子愈來愈少，但我們有提供更好的教育品質嗎？《天下》在二十六年前從審視教改出發，而有了第一期的教育特刊「海闊天空」。

今年，資深撰述彭子珊率團隊將目光重新投向基礎教育，卻從國際測驗PISA二○一八年的成績發現，台灣學生連基本學力都未達到，從學習隊伍中脫隊的孩子比例愈來愈高，而且不僅是偏鄉，更多集中在非山非市的學校。（見68頁）

從「城鄉」蔓延到「城中」的差距，追根究柢，是貧富差距帶來的階級複製。

學力不是衡量學生的唯一標準，但如果連基本的閱讀和英、數能力都未達到，當有一天他們想要扭轉人生時，卻可能因為沒有知識做後盾，找不到那把開啟大門的鑰匙。

台灣已有逾三成中小學人數低於百人，《天下》特別選擇地廣人稀、但近年學生表現超越芬蘭的教育新強國愛沙尼亞，希望替台灣找到借鏡。（見44頁）

借鏡愛沙尼亞，高學力又快樂

數位內容資深研究編輯田孟心飛越八千公里發現，這個曾被蘇聯併吞，一九九一年才獨立的小國，能迅速以數位治理聞名於世，成為科技強國，關鍵就在強調「平等教育」，不但造就出前段班拔尖、後段班也不至落後，兼顧高學力和快樂學習的理想。

愛沙尼亞奇蹟的支柱之一，是學習動力旺盛，不怕面對挑戰，又有專業支援系統的第一線老師。（見60頁）

回到台灣，一○八課綱強調適性揚才，從教育部到地方政府、各級學校都嘗試翻轉教育現場，各式實驗教育不斷擴張，我們也看到如為台灣而教、抱抱熊學堂等NGO在各地努力（見104頁），但國際測驗的結果，無異是一記當頭棒喝。

PISA最新的結果即將在今年十二月揭曉，當各界都聚焦在評比排名時，經過三年疫情的今時今日，該是時候將探照燈轉向那些脫隊的孩子。

因為，沒有一個孩子該被放棄。背對著他們，也就放棄了我們的未來。

【封面故事】
2023年教育特刊
平等教育 沒有脫隊的孩子

城鄉與貧富的不平等已嚴重侵蝕教育機會，
108課綱與少子化浪潮下，更需成就每一個孩子。
《天下》前進愛沙尼亞，看見平等教育新典範，
並走訪全台國中小，直面三大問題、看見十個改變。


＞國際篇 借鏡典範
愛沙尼亞跨國直擊

跨國直擊》PISA成績超越芬蘭
教育新強國愛沙尼亞  如何兼顧高學力與幸福感？

學校制度》都市學校 VS.鄉村學校
成績落差比OECD低  在這上學，沒有城鄉差距！

師培制度》關鍵策略：個人化教學
快樂學習的推手  解密「未來老師」孵化器

獨家專訪》愛沙尼亞教育部顧問基欽
不剝奪童年、不綁住學校  我們的孩子不怕失敗

＞問題篇 台灣現況
學不好、不快樂

問題1》兩大國際測驗，台灣落後群都增加
學力退步「像看恐怖片」 非山非市學校更嚴重

問題2》老師不進修也不退休，怎麼辦？
守住學習的第一線  師培不再變「失陪」

問題3》留下來的，都是沒得選的弱勢生
瀕危小校逾3成 「小西瓜學校」邊緣求生

政策方向》專訪教育部長潘文忠
告別「貼紅榜」文化  目光轉向落後學生

＞解方篇 突圍力量
接住每一個孩子

個人》
明志國中》曾是問題少年，所以最懂他們
從宮廟拉回橄欖球隊  教練送學生上建中

左營國中》玩創新，垃圾也能變教具
紙箱烤雞、手上點火  他教的班沒人放棄理化

麻豆國中》四成學生英、數需要學習扶助
國中生不會九九乘法  她揪同事、退休師來搶救

三星國中》預防中輟，往小學扎根
從舊派出所開起夜光課輔班  他留住失學邊緣孩子

光榮國小》導入KIST，實現品格教育
32歲體育國手變校長  讓逃學生回到課桌椅

組織》
小校聯盟》線上共學、線下出遊
混齡＋跨校的終極任務  教室三人也能分組討論

博屋瑪國小》文化課比國語課還多
從射魚學物理與永續  沒有人是最後一名

TFT》百師赴屏東小校，做孩子新榜樣
八年熱血催生教育基地  上圖書館不用翻山越嶺

抱抱熊學堂》不再讓弱勢家庭把路走死
溫熱的晚餐、大人的懷抱  補習班變明亮燈塔

台南教育局》課中差異化教學翻轉待加強學校
前排用平板、後排聽講解  用自己的速度精準學習

【時事】
諾貝爾經濟學獎得主戈丁
男女要同工同酬
丈夫必須多帶小孩

查稅風暴後續兩大觀察點
北京劍指富士康
不只對郭參選有意見？

台股第一家純電動車概念股
昔日賠錢公司
為何估值超越裕隆？

【財經】
天下ESG》解決外商房客淨零焦慮
國泰人壽變綠房東
幫迪卡儂引綠電

【企業管理】
鞋業最大逆風，鞋膠王卻逆勢創新高
南寶通吃尿布光學
60年寶典勝歐美日

【政治社會】
台積為何快速放棄龍科三期？
解析台積龍潭案
倉促決策下的權謀

【健康】
流感、肺炎鏈球菌、新冠可一次接種？
三大疫苗同時開打
看懂廠牌、打法

【國際兩岸】
中國歡慶，巴基斯坦背債
一帶一路十週年
中巴經濟區如墳場

【經濟學人】
以巴戰爭成美國定位轉捩點
拜登管理加薩危機的勝算

習近平首訪央行、兆元救市

服務消費退燒  隱士時代來了

想升主管？多運動和懂示弱

全球經濟關鍵數字

【專欄】
AI與人才》
生成式AI衝擊
小心被洗腦 簡立峰

房租漲不贏房價
台灣房市泡沫？ 謝長泰

深偽技術超逼真
如何不被AI騙 林之晨

摩爾定律死活
無關台積成長？ 陳良榕

【編者的話】
一個孩子都不能少

美國最有影響力的紐約時報曾以專文介紹天下雜誌是「台灣第一本完整的經濟雜誌，恰像是這個國家經濟的縮影，同時反映出臺灣經濟的成功與所面臨的問題。」
 
1981年天下雜誌創刊，在台灣造成轟動，不僅被國內、國際人士視為台灣第一本以嚴謹專業精神製作的雜誌，天下雜誌的影響力也數度在台灣成長的關鍵時刻，成為推動台灣前進的一股力量。
 
站在世代交替，趨勢混沌未明的分界點上，天下雜誌堅持以冷靜、理性的態度，為讀者提供最新的整合性資訊，同時自2002年7月起，天下每月發行兩刊，以更即時、更全面的觀點，幫助讀者掌握變動時代的脈搏；為台灣及全球華人社會提出一束客觀、冷靜、可信賴的聲音。
 
邀您共用新天下的改變
 
全球視野：
全球化經濟時代，企業、個人全球運作所需要的能力是什麼？視野是什麼？新天下為您定義全球運作的典範，提供您與世界接軌、最前瞻的觀點。
 
跨越兩岸：
中國大陸的快速成長，對台灣產生關鍵影響力。天下提供讀者第一線真實、客觀、深入報導，並以全球觀點解讀您不知道的中國大陸。
 
台灣優勢：
在全球化的浪潮下臺灣企業與產業的未來在哪裡？台灣究竟有何種優勢？新天下秉持對台灣競爭力議題的深入分析，為企業轉型找尋前進方向。
 
創新服務：
世界經濟的重心由製造業轉向服務業，新天下不僅提出市場行銷的knowhow，更將為您掌握知識經濟的重要改變，是您每個關鍵決策的重要參考。
 
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天下人物：
誰是各行各業下一波的領導人？新天下公正、客觀的人物特寫，幫您掌握風雲人物的動態，分析他們帶來的影響。
 
人視窗：
不工作時，生活如何多采多姿？下班後有哪些新活動、新去處？新天下以深切的人文關懷與獨到品味，為您提供貼心的個人化服務知識。
　　
說話的數字：
數字是最簡潔的溝通方式，天下用專業審慎的態度，讓您在最短時間內，解讀數字背後的關係與影響，發覺數字的真正意義。
 
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