技術創新與產業發展的法律環境研究

第一章 技術創新導論
第一節 技術的本質
第二節 技術創新的含義
第三節 支持技術創新的法律制度概述
第二章 技術創新成果的知識產權保護
第一節 技術創新與知識產權法的一般關系
第二節 技術創新與我國知識產權法制建設
第三章 技術創新成果許可實施的合同制度
第一節 技術許可實施的合同制度
第二節 我國技術許可合同法的“過猶不及”
第四章 技術創新與相關競爭法
第一節 對技術創新的制度激勵與制度制約
第二節 技術創新與我國的相關競爭法建設
第五章 技術創新與技術標準法律制度_
第一節 技術標準及其對技術創新與產業發展的作用
第二節 技術標準保護的法律基礎
第三節 技術標準化對我國的影響及其應對措施
第六章 支持技術創新的資本與融資法律制度
第一節 技術創新成果的資本化制度
第二節 技術創新與私募股權基金制度之構建
第七章 支持技術創新產業化的稅收法律制度
第一節 稅收、稅收優惠與技術創新
第二節 促進技術創新的稅收優惠
第三節 促進技術創新的稅收法律制度完善
後記

產業演進是經濟發展的主要表現形式，經濟發展的過程就是產業結構不斷高級化的過程，因此，產業經濟及其發展在國計民生中具有至關重要的地位。大約在八千到一萬年前，定居農業的出現最終使人類擺脫了狩獵和游牧的生活，但人類仍然受到土地無法供養較多人口的“馬爾薩斯循環”的困擾。18世紀60年代的英國工業革命之所以又稱為產業革命，原因就在于它是產業演進中至關重要的突破點︰現代工業成為經濟發展的發動機，人類最終可以通過現代工業擺脫“馬爾薩斯循環”對人類文明的威脅。

因此，自英國產業革命以來，一直到20世紀五六十年代，工業化就成了世界各國致力于經濟發展和實現強國富民的首要目標。19世紀下半葉的歐洲大陸特別是德國，以及北美大陸的美國抓住了第二次工業革命的機遇，通過化學、電力和鋼鐵等當時的“高新技術產業”實現了跨越式的發展。由于受到歐美資本主義工業發展的強烈刺激，“明治維新”時期的日本政府將“殖產興業”作為建國指導方針三大政策的首要政策（其他兩大政策是“文明開化”和“富國強兵”），在不到半個世紀的時間內就崛起成為亞洲強國。

為什麼在20世紀五六十年代以前，工業化被等同于經濟發展？這主要是因為以下三個原因︰首先，與農業生產中報酬遞減的趨勢相反，工業生產中的資本積累和專業化分工具有規模報酬遞增的強大優勢。其次，科學技術必然與工業結伴而行。正如德國經濟學家李斯特指出的，幾乎不存在與物理學、力學、化學、數學或圖樣設計等無關的工業，這類科學方面的任何發展或新發現、新發明都必然會使許許多多的工業操作得到改進或革新。最後，工業是產生技術創新的部門，而農業則是技術使用的部門，工業化可以通過對傳統農業的改造或者說通過農業的工業化大幅度提高生產率。

然而，自20世紀50年代開始的第三次工業革命又使產業經濟的面貌發生了重大的改變，“知識性工作”變得無比重要，這不僅使得以科學為基礎的產業得到了迅速的發展，而且也產生了以下三點重要的變化︰首先，由于產業內分工和全球產業價值鏈在各國之間的分解，所有工業部門都遵循報酬遞增規律的看法不再成立。例如，近年未，發展中國家的工業雖然得到了迅速的發展，但仍無法擺脫陷于全球產業價值鏈低端的狀況。其次，雖然工業仍是現代經濟發展的基礎，但服務業就業人數超過了其他產業從業人員的ˋ總和，服務業的發展日益重要。知識經濟非常重要的一個特，支就是與現代服務業的發展密切交織在一起，西方經濟學家們所提出的知識經濟兩大基礎設施都屬于服務業領域︰第一種是由研究、技術組織和高等教育機構所組成的“公共知識基礎設施”；第二種是以知識密集型服務業（有時又稱為生產者服務業）為代表的現代服務業。現在，知識密集型服務業與現代工業並列為現代經濟增長的兩大引擎。最後，科學技術與現代農業也結伴而行。由于以科學技術為基礎的現代農業的發展，農業生產必然是報酬遞減的看法已經不再成立。

第三次工業革命所產生的上述變化突出地展現出自英國產業革命以來所存在的一個基本事實︰創新是產業演進的根本驅動力。但是，在第二次產業革命以前，這種基本事實由于種種原因被遮蔽得模糊不清，以至于產業經濟學的發展並沒有把創新研究作為核心主題。導致這種狀況的重要原因之一就是目前的產業經濟學研究是以價格競爭為基本假設的，但奧地利經濟學家熊彼特卻指出，“有價值的競爭不是這種競爭，而是關于新商品、新技術、新供給來源、新組織類型……的競爭——也就是佔有成本土或質量上的決定性有利地位的競爭，這種競爭所打擊的不是現存企業的利潤和產量，而是在打擊這些企業的基礎，危及它們的生命”。簡言之，創新競爭才是更根本性的競爭。這種認識導致了演化經濟學中新熊彼特學派有關創新經濟學的發展。

新熊彼特創新經濟學對產業經濟進行了大量研究，在他們看來，產業經濟是進行創新研究的最佳領域。在熊彼特看來，創新並不是某項單純的技術發明，而是一種生生不，包的運轉機制。因此，熊彼特對“創新”與“發明”這兩個概念進行了嚴格的區分，他說，“發明”是新技術的發現，而“創新”則是發明在經濟活動中的應用，只有當“發明”給生產當事人帶來利潤的時候，才成為“創新”。按照熊彼特的這種看法，企業家激進的創新活動創造了一種新生的產業；由于企業家創新活動的成功，其他企業為分享利益便紛紛模仿，從而在這種新生產業上產生了模仿的風潮，最終使其成為新的主導產業，帶動著整個經濟的發展。

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