基層地方政權機構改革的模式研究

前言
　一、問題的緣起
　二、改革開放後市、縣、鄉三級政權機構改革的經驗教訓
　三、“一套人馬，四塊牌子”︰市、縣、鄉改革的模式
導論
一、選題的目的與意義
二、國內學術界關于市、縣、鄉改革的研究現狀綜述
三、研究方法、主要概念及研究框架
第一章 國家結構形式的一般理論問題
第一節 國家的結構形式
第二節 中央對地方的調控方式
第二章 新中國成立以來的中央與地方關系——領導人的論述及二者關系的變遷
第一節 黨的歷代領導人對中央與地方關系的闡述
第二節 新中國成立後中央與地方關系的變遷
第三節 新中國中央與地方關系變遷的歷史經驗
第三章 三級地方政權的地位、歷史演進及新使命
第一節 地方政權的重要地位與作用
第二節 新中國成立後市、縣、鄉三級地方政權的歷史演進
第三節 步入新世紀後市、縣、鄉三級地方政權新的使命
第四章 鄉鎮地方政權機構改革與制度創新
第一節 鄉鎮政權的運作現狀及存在的問題
第二節 鄉鎮政權體制改革研究述評
第三節 鄉鎮政權機構改革的經驗教訓
第四節 鄉鎮體制改革的基本思路
第五章 縣級地方政權機構改革與制度創新
第一節 我國縣級政權的現狀及存在的問題
第二節 縣級政權機構改革的目標定位
第三節 改革開放以來歷次縣級政權機構改革的經驗與教訓
第四節 縣級政權體制改革的基本思路與措施
第五節 縣級機構改革的重點、難點
第六章 市級地方政權機構改革與制度創新
第一節 市管縣體制的歷史沿革及評析
第二節 市級政權機構的構成現狀及存在的問題
第三節 學術界關于市級政權體制改革的研究
第四節 市級政權機構改革與制度創新的條件、思路及建議
附錄
附錄一 《天水市人民政府機構改革方案實施意見》
附錄二 《甘肅省成縣縣直機關機構改革和人員精簡方案》
附錄三 《甘肅省隴南市武都區桔柑鄉機構改革試點方案》
附錄四 《甘肅省甘谷縣六峰鎮轉變政府職能加強干部管理改革實施方案》
主要參考書目
後記