中國改革：歷史、邏輯和未來--振興中華變革論（第二版）

序 吳敬璉
自序

總論

1探尋富民強國的中國現代化道路
1.1中國改革的起點、目標與演進方式
1.2非均衡改革路徑下的問題與難點
1.3中國深化改革面臨的「四個轉向」
1.4富民才能強國的經濟學內在邏輯
1.5正視改革艱巨性，用好改革方法論
1.6小結第一部分回顧改革：歷史由來與發展歷程

2近代以來中國的四次大變革
2.1從洋務運動到維新變法圖強（1840～1911）
2.2辛亥革命與市場經濟的探索（1911～1949）
2.3計划經濟與社會主義的聯姻（1949～1978）
2.4改革開放引領中國復興之路（1978年至今）

3改革的三大成就：發展、轉型與全球化
3.1經濟社會發展步入快車道
3.2從計划體制轉向市場體制
3.3深度融入世界發展共同體

4中國改革貢獻了哪些經驗
4.1正確處理發展與穩定的關系
4.2推行松綁放權的市場化改革
4.3實行對外開放融入國際社會
4.4地方政府分權鼓勵區域競爭
4.5以漸進改革策略促平穩轉型

5在思想交鋒中尋求改革共識
5.1真理標准大討論
5.2姓資姓社大討論
5.3改革方向大討論

6中國經濟體制轉型的三階段
6.1撥亂反正和商品經濟發展階段
6.2市場經濟體制的初步建設階段
6.3科學發展與構建和諧社會階段

第二部分 理解改革：經濟學與市場化改革

7傳統社會主義經濟制度溯源與蘇聯模式
7.1空想社會主義者對市場制度的批判
7.2科學社會主義者對市場制度的評價
7.3蘇聯的社會主義計划經濟發展模式

8中國的計划經濟體制實踐（1949～1977）
8.1國民經濟恢復發展時期（1949～1952）
8.2全面社會主義改造時期（1953～1956）
8.3計划經濟探索調整時期（1957～1977）

9對計划經濟體制的經濟學分析
9.1 20世紀二三十年代的「計划與市場大論戰」
9.2計划經濟的弊病：信息問題與激勵扭曲

10對市場經濟體制的經濟學分析
10.1市場機制及其功能
10.2市場機制的優越性
10.3市場失靈及其補救
10.4中國古代關於市場的思想

11對中國經濟改革的經濟學分析
11.1現代經濟學內在邏輯分析框架
11.2充分考慮約束條件才能做成事
11.3承認個人利益推進市場化改革
11.4發展與穩定的經濟學內在邏輯
11.5促進地方政府競爭與對外開放

12構建和諧社會與建立現代市場體系的一致性
12.1民主法治
12.2公平正義
12.3誠信友愛
12.4充滿活力
12.5安定有序
12.6人與自然的和諧

第三部分 求解改革：瓶頸約束與頂層設計

13中國模式論的實質、弊病及其出路
13.1中國模式還是中國路徑
13.2三大誤區與中國模式論

14中國經濟發展中的深層次問題
14.1重政府輕市場
14.2重國富輕民富
14.3重發展輕服務

15富民才能強國的經濟學內在邏輯
15.1欲強國，必先富民
15.2欲富民，必賦私權
15.3保私權，必限公權

16合理界定政府與市場、政府與社會間的治理邊界
16.1現代市場經濟制度下的政府基本職能與作用
16.2綜合治理三大制度安排：政府、市場與社會
16.3健全激勵與約束機制，建立法治的有效市場
16.4構建維護市場的政府，形成有限和有效政府
16.5培育壯大公民社會，促進和諧社會的構建
16.6「四個文明」協同發展，提升公民的幸福感

17中國下一步改革發展要實現「四個轉向」
17.1從要素驅動轉向效率驅動乃至創新驅動
17.2從單一的經濟改革轉向全方位聯動改革
17.3從發展型全能政府轉向服務型有限政府
17.4從國際體系追隨者轉向未來世界領導者
17.5正視改革艱巨性，用好成功改革方法論

18理順十大基本關系，加強長效制度建設
18.1政府與市場的關系
18.2國富與民富的關系
18.3效率與公平的關系
18.4中央與地方的關系
18.5內需與外需的關系
18.6城鎮與農村的關系
18.7沿海與內陸的關系
18.8發展與穩定的關系
18.9科教與人才的關系
18.10發展與生態的關系

第四部分 深化改革：理念方向與行動建言

19政治體制改革
19.1興亡周期律與現代國家治理四要素
19.2回望中國政治體制改革的歷史進路
19.3下一步政治體制改革如何走出瓶頸

20法治建設與法治改革
20.1改革開放下的法治建設進程
20.2法治建設的歷史與國際視角
20.3中國下一步法治改革路線圖

21文化體制改革與文明價值認同
21.1中國文化體制改革與發展軌跡
21.2進一步改革的重要性和必要性
21.3文化體制改革需理順三大關系

22對外開放
22.1從歷史和世界視角看對外開放的重要性
22.2逐步融入世界體系的中國對外開放實踐
22.3新時期中國對外開放的戰略態勢及應對

23農村改革與城市、城鎮化
23.1改革為何首先在農村取得突破
23.2市場導向城鎮化的戰略性意義
23.3傳統城鎮化路徑的不可持續性
23.4新型城鎮化推進需要綜合治理

24要素市場與要素價格改革
24.1要素改革的全局意義
24.2「價格闖關」的啟迪
24.3要素市場改革切入口

25金融體制改革
25.1中國金融體制改革的發展脈絡及其經驗
25.2以開放競爭重構金融業宏微觀體制機制
25.3以人民幣國際化倒逼國內金融市場改革

26國有企業改革與民營經濟發展
26.1國有企業改革三個發展階段回顧
26.2國有企業下一步改革的戰略方向
26.3促進非國有經濟發展的若干課題

27財稅體制改革與國家公共治理模式
27.1財稅體制改革歷史脈絡梳理
27.2現行財稅體制的問題和不足
27.3財稅體制改革下一步的方向

28社會保障體制改革
28.1世界主要社保模式的優缺點比較與借鑒
28.2改革開放之后中國的社會保障模式選擇
28.3社保改革的原則、方向與政府的適宜作用

29醫療衛生體制改革
29.1中國醫療衛生體制改革基本歷程回溯
29.2醫療衛生體系建設的國際借鑒與啟示
29.3中國下一步醫療衛生體制改革的方向

30生態文明體制改革
30.1中國環境保護的重要性和緊迫性
30.2環境問題存在的經濟學根源分析
30.3中國環境保護發展歷程及其問題
30.4中國環境污染的治理措施與建議

31教育體制改革
31.1中國教育體制改革發展歷史回溯
31.2教育問題診斷與下一步改革方向
31.3促進九年義務教育向十二年邁進
31.4破解制度難題打造世界一流大學

32房地產市場改革
32.1近年來中國房價持續上漲的幾大動因
32.2對當前中國房價水平的兩個基本判斷
32.3當前房價表象背后的四大結構性失衡
32.4進一步加強房地產行業長效制度建設