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無煙硝的戰場:從威權到民主轉折的國安手記

無煙硝的戰場:從威權到民主轉折的國安手記

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優惠組合

 

內容簡介

一寸之前即是黑暗的時代
迷霧漫熾的衛台實戰風雲

前國家安全會議副秘書長張榮豐的教戰手記
詭譎國際風雲,洶湧兩岸浪濤
盡在無煙硝的戰場

  前總統辦公室主任   蘇志誠  專序推薦

  從兩岸秘密管道建立到第二次台海危機運籌帷幄
  從美日台三邊協調機制到WTO入會談判
  張榮豐無役不與,攻無不克的歷史全紀錄

  千絲萬縷的賽局思考,「知彼」也讓「彼知」的謀略布局
  兩任總統得力幕僚, 國家安全守護神張榮豐憶往追昔
  還原威權過渡到民主, 最詭譎、最關鍵時期的衛台實戰風雲

  無煙硝戰場迷霧漫熾 ,一寸之前就是黑暗
  眾多國安戰士們以成功不必在我的胸襟
  只能做不能說的果決行動
  默默擔負守護國家與人民的重任

  且看退伍國安老兵張榮豐
  如何立足戰略高地, 控管台海風險 ,主掌國際談判, 搶佔未來先機
  貢獻他的豐盛歲月給台灣, 成就一段可貴人生

本書特色

  ‧前國安會副秘書長張榮豐第一本實戰紀錄。
  ‧翔實紀錄國際與兩岸往來的諸多關鍵人物事件,還原歷史現場與真相。
  ‧以豐富的實戰經驗,歸納賽局談判理論與策略,從政局延伸至商戰。
  ‧有理性的戰略分析,也有感性的撫昔憶人,為可貴的歷史紀錄。

 
 

作者介紹

作者簡介

張榮豐


  1954年生於桃園,國立政治大學統計系學士、經濟學研究所碩士、東亞研究所博士、國立台灣大學EMBA,現任台灣戰略模擬學會(TASS)理事長。

  1988年被新任總統李登輝延攬加入總統幕僚團,負責規畫大陸政策。1995年10月奉命召集幕僚小組,針對隔年第一次總統直選之台海可能情勢制定應變計畫,成功預判對岸飛彈發射時機,李總統稱此應變計畫為「十八套劇本」。其後規畫執行1998年10月辜汪二次會談及對美、日等實務工作。

  2000年政黨輪替後擔任國安會副秘書長,陸續於2001年完成WTO入會談判、對美洽購潛艦談判;2002年完成台美稻米談判、協助美方安排阿富汗臨時政府赴東京案;2003年協助疾病管制局處理SARS危機等眾多任務。2003年6月向陳水扁總統請辭,獲頒二等景星勳章。

  2005年與丁渝洲、劉湘濱、賴幸媛等創立台灣戰略模擬學會,目前擔任理事長。2014年為柯文哲規畫台北市長選戰,預估柯文哲將贏連勝文24萬4255票,開票結果則贏24萬4051票,兩者僅差204票。

  業餘酷愛美術與文學,1981年以《我的卅年》榮獲當年度聯合報文學獎散文獎。
 
 

目錄

推薦序 理性與感性的天作之合 蘇志誠
楔子
 
1大戰略•大未來
談謀略
以目標、願景決定策略
決策循流與會議
決策、行動與論述
問題切割處理,效果聯合考慮!
戰術與戰略思維的區別
台灣不用再「思考」了嗎?
 
2一寸之前就是黑暗—談判與兵棋推演
賽局實務操作者vs賽局理論分析者
進退有據的談判專業能力
沒有國防力量,就沒有政治談判實力!
談判的重要概念與實力
談判與辯論、賽局的差異
專制、暴君式的談判
從談判角度分析《間諜橋》
詳述兵棋推演
嚴肅看待兵棋推演
拿破崙對情報的運用
從情報門外漢到職人的歷程—情報參謀崛榮三回憶錄
參謀與商戰
 
3危機處理:有我在、看我做、跟我來
危機處理的相關重要概念
危機處理的設計原理與領導統御
論危機指揮程序
從指揮原理看首長勘災
危機指揮程序
危機處理兵推成敗的關鍵
危機處理的預防與復原
 
4動態均衡下的台海
九六台海危機與解放軍文宣
往事如煙?!
中共的談判利器
從馬、習會看台灣的國會監督
多方賽局下的台海那許均衡
以那許均衡概念詮釋台海現狀的維持
 
5立足戰略高地,保護國家安全
對國家安全工作應有之認識
論國安會
「常」與「變」交替下的領導統御
成功不必在我,成功一定有我!
現代參謀制度的精神
國安體制崩盤的開始
指揮道德與背叛
一段和火車爆炸相關的往事
九○年代與國際人士往來的一些心得
 
6故人懷思
李總統留給台灣人民的資產
悼李光耀!
懷念曾永賢資政—兼記九○年代的一段往事
懷念一位可敬的長官—殷宗文上將
往事已成歷史!
 
7人生況味
一封共產黨員的遺書
一九五○年代國民黨白色恐怖片羽
我的母親
衛武營軍旅憶舊
我的財務官生涯
一九九○年代的總統府
誰愛台灣?
 

詳細資料

  • ISBN:9789860675399
  • 規格:平裝 / 304頁 / 15 x 21 x 1.52 cm / 普通級 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

楔子

二○○三年六月二十七日,在我請辭回到中華經濟研究院前夕,陳水扁總統頒給我二等景星勳章,表彰我過去十三年輔佐總統的辛勞,這枚遲來的勳章,在證書上特別記載了一九九六年我對台海危機處理的貢獻。在兩任總統身邊當幕僚,大部分時間,都是扮演沒有臉孔、沒有聲音的無名戰士。在卸下職務即將回到民間之際,我藉致謝詞的機會,說說這十三年內心的感觸,以下是謝詞全文。

總統、各位貴賓:

非常感謝總統頒授這枚具有紀念意義的勳章給個人,也非常謝謝各位來賓前來觀禮。今天,個人站在這裡,以感恩、謙卑的心情接受這枚勳章。這枚勳章代表著國家對我參與國安工作的肯定。這十多年的工作,是我個人生命史中,永難磨滅的經驗。而這些經驗,正是由在座的諸位,我的家人、我的好友、工作夥伴、提攜我的長官、長輩,共同刻畫而成。

更重要的是,這枚勳章對我而言,有著更深層的意義。由於因緣際會,使我有幸參與保衛國家、鞏固民主的工作。很明顯的,這個際遇,並非來自個人的創造,而是台灣人民通過總統的付託而來的。誠如各位所知,在這幢象徵台灣最高統治中心的建築物—中華民國總統府裡,個人使用過的辦公室,以及坐過的位置—先前曾有日本帝國的殖民官員,以及戰後威權體制下的黨、政高層使用過。在這麼多歷史人物中,不乏才智俊敏之士、英雄豪傑之輩。但由於時、空環境的限制,這些才智之士、英雄豪傑,更多的是為統治階級服務。而在民主前輩的前仆後繼下,台灣終於實現了民主。個人有幸,在這個民主剛誕生的時刻,能夠進入總統府,為人民服務,而不是為統治階級跑腿。所以這枚勳章,來自民選總統的頒授,使個人倍感光榮,因為這是人民的勳章。

國家安全工作,必須有堅定的國家、民主理念,審慎的布局、細密的思維,果決的行動,以及成功不必在我的胸襟。這是一份耗費心智、磨損精力的工作。但諸多的國安前輩、工作人員,默默守護這個國家,扮演無名戰士的角色。我也願趁此機會,向這些前輩、同仁致敬。

會員評鑑

3.5
4人評分
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3則書評
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立即評分
user-img
4.0
|
2024/03/07
瞭解真偽,就是保護自己最好的方法,也可以幫助別人,能有更清楚的概念來保護,保養自己!!
本套書籍有很清楚的各個面向的內容來來介紹,讓人受益無窮,值得各位更想瞭解的人一再閱讀!
展開
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5.0
|
2023/05/13
|
電子書
劇透警告
原先要給4顆星的。
我是看了張榮豐上節目談過他擔任李前總統幕僚時的種種故事,隨著曾永賢參議擔任兩岸密、預測1996的飛彈危機等,當時覺得十分精采因此買來讀。
但讀書以後感覺沒有節目上說的精彩,甚至在節目上的概念講解更清楚些,我猜可能是因為作者在寫此書時的筆記較多,許多東西不好講解而導致的,因此本書讀起來較為乏味,許多理論要有更多的解釋。

不過看到底下只因立場不同就差評的讀者,甚至水準不夠讀不懂為何馬前總統在談判時犯了一些錯誤,讀者自己被立場遮蔽了雙眼還要反過來怪作者的立場,感覺是作者的無妄之災,多送1顆星平衡一下吧!
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3.5
|
2022/09/24
劇透警告
學習戰略思維──《無煙硝的戰場》讀後

《無煙硝的戰場:從威權到民主轉折的國安手記》,作者張榮豐,自1990年到2003年擔任總統幕僚,任職單位從國家統一委員會到國安會,現任台灣戰略模擬學會理事長。書的內容分七大部分,包括戰略、談判與兵推、危機處理、台海問題、國安工作、故人懷思和人生況味。

十多年的幕僚生涯,讓張榮豐體會到幕僚一定要低調、守本分,如日本諺語所說的「能幹的鷹會隱藏爪子」。因為幕僚的主要工作是輔佐、協助總統預判情勢、超前布署、避免犯錯。(參閱頁299)七年前因老闆勝選,我在臉書發了一則〈終於完全照我寫的稿念了〉,某老師私訊我貼文不妥,提醒「幕僚工作只能默默做,不能搶光彩!光彩歸於長官,責難自己承受。」親身經驗,在得意的當下,要做到低調、守本分,確實不容易。

謀略是什麼?張榮豐在一本賽局理論的書上讀到,所謂的謀略作為,就是在主賽局前,先建構一個子賽局,使主賽局的規則變得對我方有利。書中舉馬英九將總統選舉日與立委選舉投票日合併為例,說明謀略作為。(參閱頁15~16)而最近選戰中的「論文抄襲」,亦是一例。

作者表示,一項決策包括「分析問題」、「產生方案」、「做成決策」,和「督導執行」等四個環節。(參閱頁23)關於督導執行,個人於縣府任機要職時曾辦理「重大施政計畫列管會議」,每月召開一次,由縣長親自主持,各業務主管單位簡報進度,最後由縣長下指(裁)示。但若當天縣長有事,交由副縣長、秘書長或其他參議主持時,需要指(裁)示的問題就會暫時擱下。

作者在〈沒有國防力量,就沒有政治談判實力!〉一文,以清朝與鄭氏卅年對抗的十一次政治談判,論證當鄭氏的軍事力量強,或無內亂之虞時,清廷開的談判條件比較好。以史為鑑,作者對台灣國防的憂心溢於言表。(參閱頁58~66)清、鄭第二次談判,鄭氏的談判策略是「無所不談,談不出所以然」,電影《讓子彈飛》張麻子對湯師爺說:「半夜的時候,可能有人來找。他要找你聊什麼,你就跟他聊什麼。他怎麼聊,你就怎麼聊。」兩者有異曲同工之妙!

身為土生土長的金門人,在文章中看到「金門」二字總會為之一亮,作者提到金門在1958~1979年間的「單打雙不打」,就是典型的「西線無戰事賽局」,也就是雙方士兵經過互相射殺的「學習、摸索」過程後,不約而同地採取朝天開槍而互不傷害的均衡點。(參閱頁72)

對於兩岸服貿爭議,作者指出,談判桌上必須保密的事項有「時限」、「底線」,和談判代表的「權限」。並以美、中、台的相關法律規定,說明與利害關係人的具體溝通作法,依此調整談判策略與規劃配套措施。(參閱頁73~79)

張榮豐說,危機有四大要素,即驚訝、威脅核心利益、反應時間短,和業務跨部門。(參閱頁111)典型的危機如新冠肺炎疫情,驚訝來自於對病毒的陌生、不熟悉,與類似疫情不常發生,上次是2003年的SARS;該病毒會危及個人健康與社會經濟活動;病毒傳播快速,導致反應時間短,不容慢慢研議對策;疫情牽涉衛福、勞動、經濟、農業、交通、教育、文化、內政等部會,需要跨部門共同解決。

作者以2014年的餿水油事件為反例,說明危機的形象管理,在於建構政府積極、正面的形象,讓民眾感受到下列三點:一、政府負責任的態度──「有我在」;二、政府正在有效地處理危機──「看我做」;以及三、政府和民眾站在一起──「跟我來」。(參閱頁114)可惜沒有舉現在執政黨政府的案例,也沒有提出正面的例子供讀者參考,難道至今為止的政府都沒有正面的例子?

針對首長勘災,作者建議首長必須先到指揮中心聽完完整的簡報,瞭解災情。而現場勘災的重點有四,前二者對事,後二者對人。包括:一、指揮中心的決策是否落實到災區?二、災區現況與災情簡報的落差?三、撫慰災民,和四、鼓勵第一線的救災人員。(參閱頁126)

危機預防的重要性常被忽略,作者指出兩大原因:一是心存僥倖,二是看不到顯著績效。(參閱頁134)我在辦理縣府年度施政計畫和績效報告時,政風處的策略績效目標有「加強查處貪瀆不法樹立廉能政府」,其績效指標之一為「發掘貪瀆不法線索」,其目標值為2,實際值為0,未達標的原因說明為「遇案辦理」。易言之,因政風宣導預防做得好,所以沒有發生貪瀆不法案件。危機預防成功,沒有危機發生,反而沒有績效可言,難怪政風人員常被認為很閒。

作者指出,國安及情報工作具有長遠布局的性質,需要延續、積累,才有可能在某一時點突破,切不可短視近利,要有「燒冷灶,下閒棋」的態度。(參閱頁176)而「燒冷灶,下閒棋」的功夫,對四年一任的民選首長很難,因為他們必須在任內完成下次選舉時可提出的政績。

在「故人懷思」部分,張榮豐用了絕大多數的篇幅寫李登輝,寫李前總統要他們熟讀胡適1928年發表的文章──〈名教〉,其中有胡適對中國社會的觀察:「習於將做不到的事, 寫成標語、化為口號,來取代行動。」希望幕僚給的「建議方案要具體可行,不要口號更不要標語。」(參閱頁216)

李前總統還建議作者閱讀後藤新平的「台灣舊慣調查」報告,且同意其觀點:「一般人民生活中不一定遵守成文法,反倒是許多長久演化而成的舊習慣,才是規範人民行為的真正準繩。如不瞭解舊習,就不能指望政策會順利推行。」(頁236~238)善哉此言,值得政策制定與推動者借鑑。

綜上所述,該書對國家安全工作有淺白概略的介紹,有些篇章綱舉目張,看似授課講義,如〈賽局實務操作者vs賽局理論分析者〉、〈危機指揮程序〉、〈論國安會〉等等;有些專有名詞未加註,需要再查辭典,例如「務虛會議」、「指管通資情監偵(C4ISR)」、「無後效性」等等。整體來說,可做為學習戰略思維的入門參考書與工具書。
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