內容簡介

　　本年報記載過去1年（110年）我國民航事業發展之概況及飛航安全之策進作為，內容涵蓋了我國民航現況、交通部民用航空局組織架構、國際及兩岸航網、空運服務成果、機場發展規劃、機場建設與經營、遙控無人機管理、飛航安全監理、飛航服務優化、人才培育及國際交流、年度專題，以及統計數據與大事紀要等。

序

　　110年是我國民航產業逆境求生的一年，109年初嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）爆發，其後傳播力更強的變種病毒相繼出現，疫情持續嚴峻，迄今2年航空產業仍然籠罩在疫情的陰影中。隨著各國加速施打疫苗，逐步放寬邊境管制，在防疫管理上已有逐漸鬆綁趨勢，全球國際空運市場呈現緩步回升，經濟活動緩慢復甦；但由於我國維持嚴格的邊境管制及防疫措施，航班持續減少，臺北飛航情報區110年提供約83萬管制架次的飛航服務，較疫情前（108年）減少了55.1%。為降低疫情衝擊，本局落實執行各項防疫措施，邊境嚴管保護國人免除疫病之威脅，更適時提供航空業者相關紓困措施，採取彈性管理方式協助航空公司多元營運、蓄積量能；在多項措施奏效及業者努力之下，國籍航空公司在逆境中充分展現韌性，仍然能維持不錯的表現，且部分航空公司受惠於航空貨運熱絡，更成為疫情期間少數仍有獲利的航空公司。

　　為前瞻部署我國整體機場發展方向，行政院已於110年5月核定「臺灣地區民用機場2040年（目標年）整體規劃」，朝「東亞最具競爭力機場群」之願景、「多元門戶、地方共榮」之目標積極發展，擬訂「確保韌性安全」、「持續擴量增質」、「提供多樣服務」、「加強合作相容」及「創新永續經營」五大發展標的，賦予各機場明確功能定位，並分為國家樞紐、區域門戶、地方核心與離島基本運輸等四個層級，分工發展共同達成全國機場發展願景，並賡續推動桃園航空城核心計畫，打造全國機場群永續發展藍圖。

　　在全面防疫的同時，我們也沒有停下往前邁進的腳步，於疫情期間持續辦理航廈、停機坪、跑道等各項機場建設計畫，包括完成桃園國際機場南跑道及滑行道整建，推動第三航站區主體航廈工程，中部國際機場既有航廈整體改善工程已完成航廈上樑鋼結構工作並於110年9月進入第二階段作業，預計111年底完工；且鑒於結合生物辨識之智慧通關系統為目前全球國際機場發展趨勢，松山機場自110年3月至110年11月執行One ID智慧通關試辦計畫，以瞭解運作狀況，未來實際導入將可節省人工檢查人力，縮短旅客通關時間。另外，由於航空運輸對離島聯外交通至為重要，本局除優化離島機場設施外，亦針對七美、望安、蘭嶼、綠島機場進行外觀風貌改造計畫並已完成基本設計工作，將結合當地特色改造航廈與景觀，協助地方觀光發展。

　　時時刻刻為飛航安全把關，真誠守護每一趟旅程，是我們秉持的最高原則。110年我們完成鵝鑾鼻與三貂角南北二個長程雷達之換新啟用，為飛航服務提供全面監測功能。面對疫情衝擊民航產業，本局與民航業者共同合作制定靈活之應變作為與飛安管理策略，不僅持續推動安全管理系統之有效運作，更藉由擴大安全管理之廣度及深度，為永續安全營運尋求最佳策略及方法。此外，航空保安仍是不可忽視的一環，為順應國際間持續強化航空貨物保安之趨勢，我們與航空警察局一起推動空運出口貨物100%安檢措施，提升X光機安檢比例、優化爆裂物偵檢儀安檢程序等，分階段擴增我國航空貨物安檢能量，已於110年6月達成全面安檢之目標。

　　依據國際航空運輸協會預測，亞太地區的國際航空客運量將於114年回復到108年水準，因此民航相關從業人員之培訓更不容忽視。民航人員訓練所在疫情影響下，利用遠距教學設備，呈現航管模擬畫面進行模擬實習，如期如質地完成訓練；且在歷經多年之準備、申請及溝通，本局在航管、飛安督導、機場工程及航站經營之人力請增終有成果，除獲行政院核定外，本局及飛航服務總臺組織條例修正案亦歷經努力通過修法，於110年5月奉總統公布後，正積極啟動人員遴補作業，以改善員工疲勞、人力失衡並提升能量，期能維護員工健康權益，更進一步地強化飛航安全。

　　本局已成立75年，走過四分之三個世紀，一路上歷經風雨仍屹立不搖，雖然此次疫情難關尚未完全度過，但隨著各國邊境管制及入境檢疫措施逐步放寬，經濟活動漸漸恢復，我們將持續緊盯國際發展脈動，隨時啟動各項因應措施。要在逆境中尋求突破，從來都不容易，未來的挑戰依舊嚴峻，在政府與航空相關產業共同攜手努力下，我們將繼續以飛行安全為底蘊，累積復甦能量，用堅持提升與韌性跨越挑戰，提早做好全面開放天際的準備。

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