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域外觀念與本土政制變遷∶20世紀二三十年代中國知識界的政制設計與參政

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內容簡介

近代中國人引進歐美政制之時,恰逢西文議會民主制度走入一個盛極而衰的降潮期。20世紀上半葉,歐美的改造代議制浪潮深深影響了孫中山及中國知識精英的憲政理念,也深深影響了南京政權的政制變遷。「改造代議制」抑或「重回代議制」的爭論圍繞「五五憲草」的制定在三民主義的憲政論者與西化的憲政論者之間展開,知識界的政制辯論涉及憲政救國、民主與獨裁、行政改革、五院制度等,「人事」與「制度」的糾葛貫穿其中,建立強有力政府與實現行政現代化成為各派別的共識。南京政府的政治改革取法歐美「專家內閣」的形式,卻拘泥於 「五院制度」而無法走向法制變遷。這一段憲政政史是世界范圍內的「民主主義自焚」現象的在中國的一幕重演。民國憲政的這一段曲折歷史提示出傳統大國走向民主之路的艱難,表明制度移植應借鑒人類文明中經過長期檢驗的成果,制度的養成也非一蹴而就,而需要一個培養的過程。
 

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