中國農村金融體系重構研究

序
導論
第一章 農村金融體系范圍的確立與意義
第一節 金融體系范圍的界定
第二節 金融體系與相關概念辨析
第三節 農村金融體系范圍的確立及其意義
第二章 中國農村金融體系重構的理論基礎
第一節 馬克思經濟學的農業發展與金融支持理論
第二節 西方經濟學的金融體系理論
第三節 西方經濟學的農村金融發展理論
第三章 中國農村金融體系演變的歷史分析
第一節 金融體系演變的動因及其模式
第二節 農村金融機構改革發展歷程
第三節 農村非正規金融組織的興衰
第四節 對農村金融體系演變「機構路徑」的反思
第四章 中國農村金融需求與供給的現實審視
第一節 農村金融需求的實證考察
第二節 農村金融供給的實證分析
第三節 農村金融供求性質：非均衡
第五章 中國農村金融供求失衡的原因剖析
第一節 農村金融資源配置及效率分析
第二節 現行農村金融供給抑制的宏觀因素
第三節 現行農村金融供給抑制的微觀元素
第六章 農村金融體系重構的目標與原則
第一節 重構農村金融體系的現實機遇與客觀需要
第二節 得構農村金融體系的目標與原則
第七章 農村金融體系重構：商業性金融
第一節 「三農」商業性金融支持的基礎
第二節 推進農業銀行轉軌改制的對策建議
第三節 深化郵政儲蓄銀行改革的具體思路
第四節 構建農村民營銀行的制度與對策
第八章 農村金融體系重構：政策性金融
第一節 「三農」政策性金融支持的基礎
第二節 實現農業發展銀行轉型的路徑設計
第九章 農村金融體系重構：合作性金融
第一節 「三農」合作性金融支持的基礎
第二節 深化農村信用社改革的對策思路
第三節 培育農村小額信貸組織的制度保證
第十章 優化農村金融體系重構的外部環境
第一節 改善農村金融運行的政策環境
第二節 建立健全農村信用擔保體系
第三節 完善農村金融穩健運行的保障體系
參考文獻

解決農業、農村和農民的發展問題，是現階段黨和國家工作的重中之重，而加快農村金融改革，完善農村金融體系，不斷滿足建設社會主義新農村對金融的需求，又是我國新一輪金融改革的關鍵。由於農業產業的內在「弱質性」，我國「三農」發展面臨嚴峻的資金短缺困境。盡管市場機制可以發揮金融資源配置的基礎性作用，但「三農」特有的經濟運行過程，導致其市場機制作用受阻，信貸資金投入規模小，資金配置效率低，且農村資金外流嚴重。因此，深化農村金融改革，完善農村金融體系，顯著增強其為「三農」服務的功能，應成為社會主義市場經濟條件下統籌城鄉發展，促進城鄉一體化，實現國民經濟又好又快發展的戰略性機制與基本途徑。

祝健同志的著作《中國農村金融體系重構研究》以馬克思主義經濟理論的基本原理為指導，借鑒西方經濟學、金融學理論的合理因素，圍繞農村金融體系演變、改革、發展這條主線，以金融支農功能為核心，從我國「三農」發展的金融基礎、金融支持、金融效率等多方面，運用邏輯演繹與歸納推理、宏觀分析與微觀考察、典型分析與比較研究、定性分析與定量分析相結合的方法，論述了我國農村金融供給抑制現狀及其原因，闡述了「三農」發展金融支持的內在邏輯與現實依據，提出了農村金融體系重構的目標與原則，着重探討了商業性金融、政策性金融和合作性金融的運行原則及支農效應，並以金融支農效應為標准，論述了農村金融機構的改革路徑、競爭性金融市場的培育、金融產品與服務創新，以及金融制度供給與金融監管等問題，並相應提出了具體的對策建議。

全書體現了作者理論聯系實際的研究路徑，有一系列的理論創新，對我國農村金融改革有重要的指導意義。這是一本值得一讀的好書，我願向讀者推薦。

陳征
2008年2月