內容簡介

本報告是研究闡述黨的十九大精神國家社科基金專項課題《深化商事制度改革研究》（18VSJ069）的階段性成果。基於市場主體獲得感的視角，本文從市場主體申辦工商營業執照、各類許可證、市場監管以及數位政府等四個維度，系統考察全國各地商事制度改革取得的進展、面臨的主要問題以及深化商事制度改革的方向。

報告完全基於一手調研資料撰寫。2018年7月至8月，《深化商事制度改革研究》課題組赴全國16個省級、84個地市級、182個區縣級行政區的政務辦事大廳進行實地調研。隨機採訪前來辦理審批業務的企業和市民，我們獲得了第一手資料資料與輿情回饋。

《中國商事制度改革報告2019——市場主體獲得感》將由三部分構成：全國總報告、16個省分報告和附錄。

作者介紹

徐現祥，經濟學博士，中山大學嶺南學院教授，經濟學系主任。主要從事中國經濟增長、地方官員行為、商事制度改革等領域的研究。在《經濟研究》《管理世界》等期刊發表論文多篇，出版《廣東經濟改革40年：地方改革的邏輯》和《中國地方官員治理的增長績效》等著作，曾主持國家社會科學基金專項課題、國家自然科學基金課題等。

林建浩，中山大學嶺南學院講師，主要研究方向是計量經濟學、宏觀經濟學、發展經濟學。目前已在《經濟研究》、《管理世界》、《經濟學季刊》、《金融研究》、《統計研究》、Economics Letters等期刊發表二十餘篇論文。

李小瑛，中山大學嶺南學院博士，哈佛聯合培養博士，主要研究方向是是勞動力市場。

第一部分　中國營商環境概況
第一章　中國營商環境概況／3
　　一　基本背景／4
　　二　全國營商環境建設的進展／4
　　三　全國各地營商環境建設進展／12
　　四　營商環境建設的效果／15
　　五　營商環境建設面臨的主要問題／18
　　六　完善營商環境建設的方向／23

第二部分　16省份營商環境報告
第二章　北京市營商環境報告／27
　　一　北京市營商環境建設的進展／27
　　二　北京市營商環境建設的成效／32
　　三　北京市營商環境建設面臨的問題／35
　　四　北京市完善營商環境建設的方向／39
第三章　天津市營商環境報告／42
　　一　天津市營商環境建設的進展／42
　　二　天津市營商環境建設的成效／49
　　三　天津市營商環境建設面臨的問題／52
　　四　天津市完善營商環境建設的方向／57
第四章　吉林省營商環境報告／59
　　一　吉林省營商環境建設的進展／59
　　二　吉林省營商環境建設的成效／64
　　三　吉林省營商環境建設面臨的問題／68
　　四　吉林省完善營商環境建設的方向／72
第五章　浙江省營商環境報告／74
　　一　浙江省營商環境建設的進展／74
　　二　浙江省營商環境建設的成效／80
　　三　浙江省營商環境建設面臨的問題／83
　　四　浙江省完善營商環境建設的方向／89
第六章　安徽省營商環境報告／92
　　一　安徽省營商環境建設的進展／92
　　二　安徽省營商環境建設的成效／98
　　三　安徽省營商環境建設面臨的問題／100
　　四　安徽省完善營商環境建設的方向／105
第七章　福建省營商環境報告／108
　　一　福建省營商環境建設的進展／108
　　二　福建省營商環境建設的成效／113
　　三　福建省營商環境建設面臨的問題／116
　　四　福建省完善營商環境建設的方向／121
第八章　山東省營商環境報告／123
　　一　山東省營商環境建設的進展／123
　　二　山東省營商環境建設的成效／129
　　三　山東省營商環境建設面臨的問題／132
　　四　山東省完善營商環境建設的方向／136
第九章　河南省營商環境報告／138
　　一　河南省營商環境建設的進展／138
　　二　河南省營商環境建設的成效／143
　　三　河南省營商環境建設面臨的問題／146
　　四　河南省完善營商環境建設的方向／150
第十章　湖南省營商環境報告／152
　　一　湖南省營商環境建設的進展／152
　　二　湖南省營商環境建設的成效／157
　　三　湖南省營商環境建設面臨的問題／160
　　四　湖南省完善營商環境建設的方向／166
第十一章　廣東省營商環境報告／169
　　一　廣東省營商環境建設的進展／169
　　二　廣東省營商環境建設的成效／175
　　三　廣東省營商環境建設面臨的問題／177
　　四　廣東省完善營商環境建設的方向／182
第十二章　廣西壯族自治區營商環境報告／185
　　一　廣西壯族自治區營商環境建設的進展／185
　　二　廣西壯族自治區營商環境建設的成效／190
　　三　廣西壯族自治區營商環境建設面臨的問題／193
　　四　廣西壯族自治區完善營商環境建設的方向／195
第十三章　貴州省營商環境報告／198
　　一　貴州省營商環境建設的進展／198
　　二　貴州省營商環境建設的成效／204
　　三　貴州省營商環境建設面臨的問題／207
　　四　貴州省完善營商環境建設的方向／212
第十四章　雲南省營商環境報告／214
　　一　雲南省營商環境建設的進展／214
　　二　雲南省營商環境建設的成效／219
　　三　雲南省營商環境建設面臨的問題／223
　　四　雲南省完善營商環境建設的方向／228
第十五章　陝西省營商環境報告／230
　　一　陝西省營商環境建設的進展／230
　　二　陝西省營商環境建設的成效／236
　　三　陝西省營商環境建設面臨的問題／238
　　四　陝西省完善營商環境建設的方向／243
第十六章　甘肅省營商環境報告／247
　　一　甘肅省營商環境建設的進展／247
　　二　甘肅省營商環境建設的成效／253
　　三　甘肅省營商環境建設面臨的問題／257
　　四　甘肅省完善營商環境建設的方向／261
第十七章　寧夏回族自治區營商環境報告／263
　　一　寧夏回族自治區營商環境建設的進展／263
　　二　寧夏回族自治區營商環境建設的成效／269
　　三　寧夏回族自治區營商環境建設面臨的問題／272
　　四　寧夏回族自治區完善營商環境建設的方向／275

第三部分　附錄
附錄一　抽樣方法／279
附錄二　調研過程／281

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