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進入21世紀，優選氣候變化已經從一個科學問題上升為一項重大靠前政治議題。作為世界上兩個溫室氣體排放大國，中國和美國在優選氣候治理中扮演著關鍵角色。
本書通過對中美參與優選氣候治理的實踐以及靠前氣候制度在兩國靠前產生的影響進行評估和比較後發現，靠前氣候制度在中國產生了積極影響，在美國則一再遭遇挫折。本書認為，中美兩國不同的靠前結構體系，是造成靠前氣候制度在兩國產生差異性影響的重要原因。
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