文化為魂的城市軟實力
城市軟實力,是軟實力概念在城市研究中的具體運用,是指區域文化、價值觀念、制度機制、城市形象、市民素質等方面所具有的感召力、吸引力、凝聚力和影響力.城市軟實力是建立在城市文化、城市環境、人口素質、社會和諧等非物質要素之上的一種合力,這一力量終通過內部公眾(市民)對城市的認可和城市對外部公眾(其他地區居民)的吸引而產生作用.城市軟實力為城市發展提供了“無形有質”的動力,對城市競爭力具有極為重要的協調、擴張和倍增效應.如果說城市的發展速度和規模是由城市的經濟水準決定的,那麼城市發展的高度和品質則是由城市軟實力決定的。
邁克爾?波特(MichaelE.Porter)在«國家競爭優勢»一書中認為:初級生產要素主要包括自然資源、氣候、地理位置、非技術人工及資金等,高級生產要素包括通訊、資訊、交通等基礎設施,以及受過高等教育的人力、科研機構等.邁克爾?波特認為初級生產要素可以繼承或者從外部獲得,而高級生產要素很難從外部獲得,須通過投資創造而得.隨著社會的發展與進步,對初級生產要素的需求逐漸降低,初級生產要素的重要性也因此減弱,而高級生產要素對於獲得競爭優勢的重要程度日漸彰顯.延伸到城市競爭力領域,邁克爾?波特所說的初級生產要素和高級生產要素,分別對應城市競爭力中的硬實力和軟實力.在城市競爭力形成和提升的前半程,硬實力的驅動是軟實力無法替代的,但在城市競爭力基本成型,特別是向外輻射之時,城市軟實力就開始明顯發力了,而城市競爭力發展到更高階段時,硬實力的功效反而較難發揮,城市軟實力則能夠顯著促進城市競爭力的可持續發展.城市軟實力服務於城市發展的兩個目標:一是推動城市經濟社會可持續發展,這就要求形成以創新及其服務、應用等為核心的軟實力增長模式;二是助推城市全面融入全球城市網路,在全球競爭中走向繁榮。
英國文化協會在2013年的«影響力與吸引力:21世紀的文化和軟實力競賽»報告中明確了“軟實力”與“文化”之間的關聯,並涉及傳播、教育、企業和政府組織.就城市發展而言,文化本身就是一種資本性的城市競爭力,與經濟資源、關係網絡一樣,是決定一個城市創造力的各種潛力和可能性.文化是一座城市的靈魂和根基,城市文化影響著本地居民的精神面貌與價值取向,城市文化的影響力既有對外的輻射作用,也有向內的凝聚作用.文化既是城市的創造基因,也是城市可持續發展的重要指標和組成部分.英國國家品牌研究學者西蒙?安浩特(SimonAnholt)在其著作«競爭性身份認同:國家、城市與地區品牌創新管理»認為,一個國家、城市或地區形象的改變及品牌競爭力的提升,80%靠創新,15%靠協調一致,5%靠傳播.儘管對於具體權重可能有爭議,但這至少說明:創新是重中之重,而文化則是城市軟實力中能體現創造能力和創新特色的組成部分.文化堪稱城市軟實力當之無愧的靈魂。