內容簡介

清季中央和地方權力格局，以及影響這一權力格局變化的內外因素，是學界討論晚清權力格局和近代中國的政治走向的核心問題之一。關於晚清權力格局與變遷，傳統學界常遵循羅爾綱所提出的“督撫專政”“外重內輕”的觀點，以晚清中央權力下移，地方權力增強，形成“尾大不掉”之勢作為立論的基礎。

本書力圖突破傳統成說，將中央和地方政府的權力消長、民間和下層力量的形成與發展以及中西內外互動作為研究路徑，以同治、光緒兩朝為時間節點，從多層面、多角度、長時段對晚清中央和地方權力分配的動態過程做出具體分析，提出晚清政治權力格局在地方有所分權的同時，清廷通過各種統治策略的調整，仍維持自身的控制力。其研究內容及成果，對於探討晚清至民國長時段的歷史走向和權力格局演變，有著重要價值。

作者介紹

邱濤

北京師範大學歷史學院教授、博士生導師，主要從事中國近代史的教學與研究。出版有《鹹同之際清廷與湘淮集團權力格局之變遷》《同光年間湘淮分野與晚清權力格局變遷》《近代中國的民族國家建設》《中國反貪制度史》（三卷本）等9部學術專著，《腐敗史》等多部譯著。在《近代史研究》《世界歷史》等刊物發表學術論文50餘篇。主持國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究規劃基金、國家清史纂修工程項目多項。

第一章清季國內政治權力格局之走向／001
第一節清後期國內政治權力格局的走向／002 第二節影響清後期權力格局演變的思想因素／010 第三節制約清季權力走向的體制因素／019

第二章鹹同年間清廷與湘淮督撫群體控制力之爭／048
第一節鹹同之際清廷任命湘淮督撫的具體狀況／049 第二節鹹同時期湘淮集團對省級政權的實際控制力／058

第三章同光時期地方督撫群體的結構和人事嬗遞／072
第一節同光時期地方督撫群體的結構／073
第二節同光時期地方督撫的特性對政局變化的影響／099

第四章王錱之棄與羅澤南之死：清廷分化與操控曾國藩湘軍的初步嘗試／105 第一節王錱事件與地方督撫控制軍隊的需要：
清廷中央的借鑒／105 第二節羅澤南事件與壓制政策：
清廷分解湘軍控制權的嘗試／112
第三節王錱、羅澤南二案與晚清權力爭奪的走勢／124

第五章鹹同之際清廷與湘淮集團的江浙控制力之爭／130
第一節同治元年前後圍繞江浙巡撫職位的權力爭奪／131 第二節曾國藩的審慎與猛力出擊／143
第三節同治二年以後圍繞江浙督撫職位的權力鬥爭／153 第四節清廷在同治初期江浙權力爭奪中的攻守進退／160

第六章同光之際“湘淮分立”格局的調控路徑／164
第一節同治時期李鴻章淮系勢力穩步增長與清廷在兩江的部署／165
第二節清廷在湘軍集團腹地和浙、廣財賦之區重布權力格局／180
第三節同治時期清廷和湘軍集團在京畿與西北的權力爭奪／194
第四節同光之際李鴻章的權力沉浮與淮系集團權勢變遷／209 第五節西北作戰與清廷對左宗棠的“扶”與“抑”／270 第六節清廷確立和鞏固“湘淮分立”局面的重大舉措／294

第七章清季長江水師的基本制度／328
第一節長江水師的營制／329
第二節長江水師的歸標分汛和任務訓練／340 第三節餉章制度／354
第四節長江水師人員的銓選／364
第五節長江水師的禁約和處分制度／367 第六節後勤補給制度／371

第八章曾國藩的權勢之死
——清廷的天津教案對策與同光之際湘淮權勢轉移／377
第一節天津教案發生後清廷初步的處置原則／378 第二節清廷處置津案原則的遊移與權力鬥爭／384
第三節清廷為不開戰端和權力鬥爭，給曾國藩製造難題／389 第四節慈禧利用清議力量同時打擊奕訢、曾國藩／393
第五節曾國藩的兩難困境和陷阱式“解脫”／403

第九章甲午戰爭中清軍軍備的控制權／411
第一節平壤戰役中清軍軍儲與葉志超的逃跑問題／411
第二節清軍將領是否為怯戰無能開脫而謊報武器裝備差？／421 第三節清軍將領的近代軍事能力與軍儲戰備底氣／427

第十章戊戌政變前的日中結盟活動／433
第一節甲午戊戌間日本聯華活動的區分與整合／434

第二節維新力量呼應日本聯華活動與光緒的態度／443 第三節維新力量聯日策略的多樣化與激進化／452

第十一章庚子肅王府之戰／461
第一節使館區的地理形勢、戰守佈防和肅王府的戰略價值／462
第二節猛烈的試探性進攻：肅王府第一階段作戰／479 第三節短暫的停戰與慈禧圖謀的幻滅：
肅王府之戰第二階段／493
第四節意圖明確而激烈的拉鋸戰：肅王府戰鬥第三階段／497 第五節紛繁而奇怪的休戰期：肅王府之戰第四階段／519 第六節絕望而混亂的進攻：肅王府戰鬥的第五階段／528

結語／537

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