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夏日漫博
內容連載 頁數 2/6

現代貨幣理論所敘述的是布列敦森林體系之後的現實貨幣體系狀況,我們不再使用金本位制,但過時的思維仍然深植於許多政治論述中,政治人物受訪時常會被問:你要在哪裡找到錢做這件事? 我們早該要了解主權法定貨幣發行人的意義,對於貨幣發行人來說,錢不是問題,無論是字面上或比喻上。錢並非是某種稀有的物理存在(如黃金),政府不需要「找到錢」才能進行支出,每次聯準會代表財政部授權付款時,錢都在敲了幾個電腦按鍵後憑空生出。
 
聽起來像是一頓免費的午餐,但其實不是,現代貨幣理論不是一張空白支票,不會讓我們隨意資助一項新的方案,這也不是擴大政府規模的陰謀,作為一種分析框架,現代貨幣理論旨在指出我們經濟中尚未開發的潛力,即我們所謂的財政空間。如果有數百萬人正在尋找有給薪的工作,我們的經濟也有能力在不提高物價的情況下生產更多商品和服務,那麼我們就有財政空間將這些資源用於有生產力的就業,我們如何利用財政空間是一個政治問題。在這邊,現代貨幣理論可用於支持傳統上較為自由(例如全民醫療保險、免費大學或中產階級減稅)或較為保守(例如軍事支出或企業減稅)的政策。
 
可是,我們的經濟運作就像一個一百八十公分高的傢伙,永遠駝背地在一間兩百四十公分高的房子裡走來走去,因為有人跟他說,如果他挺起身子,頭就會撞傷,多年來,我們本來可以站得直挺挺的,但一直都彎腰蹲著。對政府債務和財政赤字的非理性恐懼,導致美國、日本、英國和其他地區的決策者在全球金融危機之後的幾年中,將財政振興轉向撙節政策,帶給全世界數千萬(甚至數億)人無法估量的痛苦,在這樣經濟衰退中,民粹主義運動在左右兩派崛起。不是所有事情都能用更慷慨的聯邦預算來解決,撙節政策加劇了我們許多社會和經濟問題,但刪減預算也不是造成經濟停滯和嚴重社會不平等的唯一原因,要恢復勞工階級的經濟保障,需要解決社會上的壟斷勢力,對稅法、勞工法、貿易和居住政策等進行全面的改革。
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