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美國夢的破碎與重建:從總統大選看新冷戰與國家學習能力

美國夢的破碎與重建:從總統大選看新冷戰與國家學習能力

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內容簡介

影響美國及全球未來命運的關鍵
共和與民主,川普與拜登,誰將勝出,對世局變化有何影響?
新冷戰和經濟脫勾的時代來臨?疫情時代國際經貿的新局面?
學習能力:從個人、企業到國家,關鍵要素為何?領導者扮演的角色?
──台灣在國際政治與經貿角力之下,是福是禍,如何因應?──
 
  美國夢破碎了嗎?中產階級凋零了嗎?
  美國夢即將重建?如何重建?
 
  2008年歐巴馬成為美國歷史上第一位黑人總統,但也開啟了保守派的反撲和茶黨的興起。2016年川普入主白宮,美國的貧富差距和種族問題依舊嚴重,經濟成長和就業復甦則被疫情擾亂。2020年的大選,將如何決定未來美國的政策走向?在歷史上,內戰之後的美國經濟快速發展,開啟了勞方和資方的對立,而其後的新政與經濟政策,帶領美國度過了大蕭條、締造了黃金時期、成就了世界強權,但也埋下了內部保守勢力反撲的種子。支持民主黨的自由派,與支持共和黨的保守派,雙方角力,其來有自;未來那個黨可以出線?
 
  本書綜觀歷史、內政、經濟層面,分析美國社會脈絡對於政黨政治的影響,並繼《中美貿易戰》一書,分析世界兩大經濟體之間的互動。歐巴馬和川普的當選,其實是美國社會兩股大力量歷經近百年的角力,所帶來的結果。這些牽動美國執政黨光譜位移的決定性因素,是否又會在2020年川普與拜登對決中再次發揮力量,並持續影響選後大局?這些變化,也將影響全球經濟貿易版圖、新冷戰態勢下的國際情勢,以及台灣的選項。本書亦從「國家學習能力」的觀點出發,探討美國和中國大陸的政經演變,進而掌握世界未來的動態。
 
名人推薦
 
  蘇起:台北論壇基金會董事長,前國安會秘書長、陸委會主委
  林建甫:中信金控首席經濟學家、台大經濟系名譽教授,前台灣經濟研究院院長
 

作者介紹

作者簡介
 
朱雲鵬
 
  美國馬里蘭大學經濟學博士,現任東吳大學巨量資料管理學院講座教授。曾任行政院政務委員、中央研究院中山人文與社會科學研究所所長、景文技術學院校長、中央大學台灣經濟發展研究中心主任及特聘教授、財團法人保險安定基金董事長。著有《關鍵處方:引領新興國家走向富強的人物和作為》、《中美貿易戰:一場沒有贏家的對決》等專書及論文。
 
吳崇涵
 
  美國南卡羅萊納大學政治學博士,現任政治大學外交系副教授;紐約大學政治學碩士,政大外交系學士。專於國際安全、國際衝突、亞太區域政治與政治學統計方法,著有英文專書《異中求同:以兩岸關係為策略分析案例》及國際期刊論文。
 
歐宜佩
 
  中央大學產業經濟學博士,現任中華經濟研究院國際經濟所分析師。曾任中華經濟研究院大陸經濟研究所輔佐研究員、工研院產業科技國際策略發展所(原產業經濟與趨勢研究中心)研究員。
 

目錄

推薦序 蘇起、林建甫
導 言 從美國總統大選得到的啟示
第一章 勞動階級美國夢的破碎讓川普當選
第二章 從歐巴馬到川普:美國保守主義的力道有多大?
第三章 美國社會與經濟結構分析:那些人支持川普?
第四章 大選結果對全球局勢與兩岸關係的影響
第五章 戰後黃金時代下的美國夢
第六章 戰前鍍金時代與工農的反撲 
第七章 羅斯福新政所引發的保守主義力量集結
第八章 美國和中國均面臨挑戰 學習與創新是關鍵
第九章 從美國總統大選看國家學習能力的變遷
 

推薦序
 
  全球若以親美程度排名,台灣肯定名列前茅。其中有歷史的感情因素,也有安全與經濟的現實考量。奇怪的是,雖然親美,但國人對美國的理解似乎普遍不深,多半透過好萊塢或旅遊訪問形成各自的印象。美國實際的歷史、地理、政治、經濟、社會、種族、宗教、文學等等,不但一般人一知半解,連長期從事研究的學者也不多見,著作當然不夠多。在台灣,美國好像無所不在,卻又總在虛無縹緲間。
 
  這個盲點可以存在更久也無大礙。但川普四年既改變了二戰以後的世界秩序,又把美國國內的疑難雜症一個個掀到檯面上。就在此時川普為了反中,蔡政府領導的台灣為了抗中,走得更加親密。台灣更依賴美國作為靠山,也同時把自己命運更緊密地跟美國內政綁在一起。
 
  所謂「外交是內政的延長」,美國內政如有變化,對外政策自然也會變化,台灣過去可以忽視美國內政,將來卻逃不掉美國內政變化的衝擊。更重要的是,大國可犯錯,常犯錯,政策可迴旋,常迴旋,但小國不然。台灣如果只知一廂情願,殷殷相望,對美國毫無研究及預防,海嘯一來就容易滅頂。
 
  所以台灣千萬不能只聽信少數幾個友台人士的場面話就信以為真,而必須開始認真研究美國這個國家的內政,瞭解美國內政如何驅動它的對外政策,它內部深層源頭何在,未來可能走向為何等等。這是為了研究,更是為了台灣的自保!
 
  雲鵬兄等三位的鉅著正好填補台灣出版界的一大空白。這不是一本純經濟的專書,它兼及政治與社會。如所周知,學界早已慣用「政治經濟學」來統稱,因為許多經濟問題必須從政治裡面去找答案,而政治人如不懂經濟,一定被罵「笨蛋」。本書以相當大的篇幅討論美國當前的社會、經濟與思想背景,對平時不易接觸這些資料的國人來說,是一大滋補。川普是美國百年一遇的政治狂人,他的崛起當然不是橫空出世,而是有一定的土壤。本書談美國夢的破碎、保守民粹主義的興起、社會經濟結構的轉變以及過去階段性演變的軌跡,可說把美國當前內政做了一個總釐清。看了本書,今後追蹤美國外交或它的台海政策,一定會比以前更有穿透力。
 
  我很喜歡雲鵬兄提的「學習能力」。這是分析當前美國情勢很重要的自我提醒。美國目前情勢確實混亂,但過去也亂過好幾次,後來都能成功再生。關鍵就在美國人的學習能力很強,所以國家的韌性特別大。這情況與政經制度似乎關係不大。中國大陸七十年也經歷過風風雨雨,跌倒又爬起來。所以只要國民有學習向上的意願與能力,領導人知道如何團結動員民眾,困頓應只是暫時的。
 
  本書付梓時,逐鹿白宮的兩個七旬老人還在賽跑。沒人能預料誰最能帶領美國重生。或許兩個人都行,也或許都不行。我們必須持續關注。這不是杞人憂天,實在是台灣命運已經更大程度交到美國手裡。我們對美國的未來,不能像以前那樣漠不關心,更不能太一廂情願。我們必須開始認真且冷靜地研究美國這個國家,不帶偏見,不存幻想。而《美國夢的破碎與重建》絕對是讀者書架上必備的常用書。爰敬為之序。
 
蘇起(台北論壇董事長,前國安會秘書長、陸委會主委)
導言
 
從美國總統大選得到寶貴啟示
 
  歐巴馬在2008年贏得美國總統大選,成為美國歷史上第一位黑人總統。
  當時聽到消息,只能用八個字形容自己的反應:「不敢相信、尊敬佩服」。
 
  在美國留學的日子離現在有些久遠,但仍清楚記得,為撰寫論文而住在明尼蘇達州聖保羅市的時候,有一位同樣來自台灣的學生,一位女士,準備和白人同學踏上紅毯。他們很高興地籌備婚禮、選場地、選婚紗、發請帖。結果,有一天,他們收到了一封匿名來信,上面詛咒他們的婚禮,說這種不同種族間的通婚,必遭天譴。
 
  顯然在收到請帖或以其他方式得知這件婚禮的社交小圈裡,有人發出了不滿的聲音。明尼蘇達州在美國中西部已經算比較開明、進步,居然還有人會發這樣的信,那其他比較保守的州,更可想而知。當時心想,美國的種族問題,如此深植在社會的各個角落,以後要如何解決,將是一大難題。
 
  萬萬沒有想到,到了2008年,美國人民居然已經可以選出一位黑人總統,而且他就是黑白通婚的後裔。這確實證明美國是一個偉大的國家。
 
  但當時更沒有想到的是,幾乎從歐巴馬擔任總統的第一天開始,就有美國人開始反撲。他推動健保改革,讓更多的美國人有機會享有健保,但立刻遭到保守派巨大反彈。「茶黨」的代表人物,阿拉斯加州州長裴琳居然說,這等於讓生病的美國人面臨國家「死亡小組」的審判──生死不是由醫生決定,而是由政府官員定奪。美國保守派的反撲,讓眾多茶黨支持的候選人在2010年期中選舉進入國會,造就共和黨的大勝。
 
  緊接著而來的,是保守派發動其他一波接一波的攻勢和示威,包含對歐巴馬出生地的質疑;出來示威的人中,還有人把歐巴馬描述為魔鬼和希特勒。這樣的鬥爭,持續了八年,一直到他任期終了。
 
  美國自由派和保守派的意識形態南轅北轍,而多數自由派支持民主黨,多數保守派支持共和黨,從而也造就了政黨的對立。
 
  在經濟上,勞方和資方的對立,農人和鐵路資本家的對立,從內戰之後、美國經濟快速發展的時期就已經開始。美國出現了兩位羅斯福總統,第一位站出來抑制獨占企業,第二位站出來倡導新政,讓美國在大蕭條的深淵中看到曙光,也帶領美國走向二次大戰的勝利。兩位都對勞資關係的調節做出貢獻,在一定程度上維持了資本主義的社會基礎。
 
  新政和戰後經濟政策的成功,造就了美國歷史上少有的黃金時代,但也埋下保守派反撲的種子。這些種子,到了1980年雷根當選總統而茁壯;進入這個世紀,經過茶黨的重新演化,四年前又把川普送進白宮。他上任之後,美國的分裂沒有消失的跡象,依舊嚴重。
 
  四年之後的現在,共和黨的川普將與民主黨的拜登對決,煙硝四起,戰況激烈。誰能勝出?這個問題的答案將牽動全球局勢與兩岸關係。
 
  在對外政策上,兩黨有其共同之處,「都是以美國利益為優先」。但這樣說,只是看到表面。美國的國內問題,由不同的人領導、不同的黨領導,會有不同的結局,而這些結局會讓不同的政治人物對何謂美國利益有不同的定義,也就牽動美國的對外政策,進而影響到世界。如果說全世界像個游泳池,美國就是這個池裡體型最大的巨獸;不論因任何內部或外部原因,美國在池裡轉個身,整個池水就會晃動,導致其他國家也跟著晃動。
 
  台灣也在這個池裡,而且很容易被浪打到。我們必須瞭解美國的內部結構,對於保守派和自由派此消彼長的歷史軌跡,有深入的認識,才能掌握世界未來的可能動態,進而追求生存與發展之道。
 
  而且,從美國的演變,我們也可以得到啟示。本書將提出「國家學習能力」的觀念,並從美國的政治和經濟演變,解釋國家學習能力的消長。所有國家、組織或個人,都可以從「學習能力」的角度出發,重新檢視自己的競爭力。美國就像一面鏡子,大家可以從這面鏡子中,學到寶貴的教訓。
 
朱雲鵬
 
 
了解當今世局的絕好參考書
 
  要了解美國近年政治經濟的發展,這是一本很好的參考書。
 
  這本書的標題要談美國夢、大選、新冷戰,進一步還談美國夢的破碎與重建,以及國家學習能力。看起來好像很硬的課題,讀起來卻一點都不生澀,因為書中有大量接地氣的有趣案例,讓讀者印象深刻,達到極好的學習效果。其實這正是本書第一位作者朱雲鵬,我台大經濟系的學長,他的上課特色。
 
  雲鵬是早我幾屆的大學部學長。大學時無緣認識,但我從1992年回國後就陸續跟他密切接觸。他一直是我非常佩服的先行者。我在2000年開始擔任系主任,首要工作就是幫系上找最好的老師,確保系上每一門叫座課程的師資。他主聘在中研院社科所,在系上擔任大學部重要課程「經濟發展」的授課老師。他當時已經非常忙碌,擔任過公平交易委員會委員。他對於經濟理論與實務都有深厚的了解,上課幽默風趣,同學對他的教學非常欣賞,因為朱老師上課,除了生硬的理論能夠深入淺出的介紹,有很多有趣的例子穿插其間,讓同學收獲滿滿。
 
  社會科學沒有絕對的對,也沒有絕對的錯,但要懂得自圓其說。而且社會科學涵蓋的面相非常的廣,所有政治、經濟、法律及社會問題,都涵蓋其中。雖有學科的分野,但所有問題盤根錯節,如何分析?需要抽象,才能抽絲剝繭;需要智慧,才能看見因果;需要經驗,才能做出好的決策。所以社會科學裡面沒有君王之路,意思是學習社會科學沒有天才,不可能有速成。這也讓我們社會科學的教授能夠在上了年紀之後,仍有用武之地,甚至就像老酒越陳越香。雲鵬偕同兩位新秀,分析美國現在的大問題,在這庚子年疫情方興未艾、美國大選正夯之際,有這一本鉅作的問世,就可以有一個很好的依據來了解及分析世局。
 
  本書涵蓋美國近代的所有重要經社問題。第一章〈美國夢的破碎〉,從川普如何當選開始講起。但前提什麼是美國夢?美國夢是如何形成的?美國夢為何會破滅?因此就引出了歐巴馬時代的民粹主義。而背後的遠因,就是更久遠的美國經濟社會組織及逐漸演變的人口結構。這個議題貫穿本書,各章中都有詳細的討論。
 
  本書各章都是重點,其中最值得台灣讀者注意的地方,是第四章的大選結果對全球政經局勢與兩岸關係的影響。從本章,我們可以了解兩大國的思維。台灣雖小,也需學習如何在夾縫中求生存;要如古代孟子講的:「以小事大以智」,有智慧的面對大國。奉勸台灣的民粹人士,切莫不了解世界和台灣的問題,就大放厥詞,而該來好好地讀這一本書。
 
  本書第八章及第九章談國家的學習能力與創新,是當今最重要的國家治理觀念。文中提出「國家學習能力」的檢驗,並從國家政治和經濟演變解釋國家學習能力的消長。具體而微,國家縮小到組織或個人,也都可以從「學習能力 」的角度出發,重新檢視自己競爭力。這對我們個人及美國和中國都有很好的啟發。個人要努力,才能突破。中美兩大國則更應該提升自我能力,擺脫「修昔底德陷阱」,避免雙方可能的互相毀滅。
 
  最後,冠狀病毒疫情終會過去,但帶給人類社會的衝擊並不會終止,國際社會的詭譎多變也不會停止,台灣何去何從?治國一定要注重教育,培養有競爭力的國民,讓國家有學習能力,有創新的實力,才能夠面對接踵而來的挑戰。這個的出發點,應該就是打開本書,仔細研讀其中的微言大義。
 
林建甫(中信金控首席經濟學家、台大經濟系名譽教授,前台灣經濟研究院院長)
 

詳細資料

  • ISBN:9789571383996
  • 叢書系列:BC 歷史與現場
  • 規格:平裝 / 332頁 / 14.5 x 21 x 1.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

《失落的美國》──俄亥俄州代頓市的故事
 
中西部的鐵鏽地帶,在金融海嘯之後就更鏽了。
 
2018年9月美國期中選舉前夕,美國公共廣播服務公司(Public Broadcasting Services)於「前線」(Frontline)節目播出一部名為《失落的美國》(Left Behind America)紀錄片。此片由記者麥吉斯(Alec MacGills)講述美國俄亥俄州代頓市(Dayton, Ohio¬)的工人階級家庭生活情況。俄亥俄州是所謂的鐵鏽地帶之一,也是在2016年轉變為支持共和黨總統候選人的決戰州(Battle States)之一。
 
《失落的美國》以寫實的手法敘述金融海嘯10年後的社會發展情況。美國多數大城市經濟開始復甦,但許多與代頓市類似的中小型城市,至今仍未真正走出經濟低潮。很難想像,代頓市曾經是美國航空、汽車與收銀機等領域創新的重鎮;但在2018年,貧窮率達到34%,近乎是全國平均水準的3倍。
 
在紀錄片中,代頓市市長談到:她是通用汽車(GM)製造廠工人的女兒,曾經也是「美國夢」時代下的受惠者。她回憶說:在那個年代,一個普通工人階級的家庭,其薪水足以支付一家生活之所需,一般家庭也有足夠經濟能力購買房屋,並送子女上大學。
 
然而,數十年來的演變,加上2008年的金融海嘯,這樣的狀況已不復存在。2008年底,因為經濟不景氣、銷售額下降,通用汽車公司在聖誕節的前兩天宣布永久性關閉代頓市郊區的冰磧(Moraine)組裝廠,共解雇了2,000多名工人。紀錄片中採訪當時一位遭解聘的資深工人,談起過去的情況:他在汽車廠工作了14年,之前每小時能夠賺取35美金。
 
之後,這間組裝廠被一家名叫福耀玻璃(Fuyao Glass America)公司收購,這是一家中國企業,主要生產汽車玻璃。這位工人也在新廠啟動後獲聘,但工資已大不如過去,每小時僅13到15美金。這樣的工資並非該廠特例,而是現在代頓市一般工廠工人的平均工資水準。紀錄片中也同時採訪了工廠的新投資者,問他,每小時13到15美金的工資水準是否過低?工廠新老闆回答說:「工資的高低要看跟誰比較,如果跟華爾街相比,這樣的工資只是零頭;但如果跟印度或墨西哥的工資來比,則算是相當高。」

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