遠見 地方創生的實踐 (電子雜誌)

當人口老化、城鄉發展失衡成為我們迫切面對的國安問題，借鏡日本，台灣也吹起「地方創生」之風，期盼以地方創生，做為國家困境的藥方。將安居樂業、生生不息、均衡台灣做為國家目標，以五大戰略推動地方創生，串連中央到地方，
以投資取代補助，提升地方自主能力，創造共榮。在日本有許多人口外移嚴重的小鎮，透過地方創生計畫，再現魅力風華，吸納新世代住民、吸引觀光客前進，讓小鎮重建品牌特色，注入新活力。

地方創生一詞，在台灣掀起波瀾。
許多人對於地方創生充滿期待，許多人感到陌生，更有許多人一知半解，極容易將它與過往中央政府所提出的社區總體營造、農村再生等計畫搞混，認為不過是換湯不換藥的另一項政策。
然而，台灣版的地方創生，與過往的各項計畫，在申請方式與預算發放上，均截然不同。一來，地方創生的資金申請，政府採取「投資」的方式，而非直接給予「補助」；再者，主責的國家發展委員會對於地方創生，擬定科技導入、企業投資、品牌建立、社區參與、整合部會資源五支箭策略。可以看出，政府提倡的地方創生將「商業」的重要性提高，鼓勵民間可以運作出永續的財源，以讓地方人口回流與增加。
此次，《遠見》從北到南、西到東，走訪9個不同類型、組織、規模的地方創生案例。當中包括已經向國家發展委員會提出地方創生計畫的花蓮光復鄉、第一個官方地方創生示範區的宜蘭三星鄉，還有7個以廣義的「地方」，進行「創生」的精彩故事。譬如台中和平達觀部落，深耕社區，建立共同廚房、農產共同行銷等互助的概念，間接完整了老人照護、兒童課輔等社福體系，還透過生產共銷開創了部落經濟。
而屏東大武部落，則是由學界帶領部落，一同「創經濟的」典型案例。魯凱族人們從學習如何養雞開始學起，然後將雞隻所產出的有機物再利用，成為農作物的肥料，而再循環成林下經濟。
這些看起來細微但是踏實的故事，其實都是台灣各個偏鄉城鎮的縮影。
踏著不怕失敗的步伐，懷著互助共好的心，一步步透過找出地方特色，漸而發展出獨特的經濟模式。
我們希望，在讀者看過這些故事後，透過台灣的美，也獲得力量，對自己的城鄉都充滿期待和憧憬。且為每一個亟欲創生的地方加油喝采！

P.4 編者的話
P.8投資取代補助 地方創生成顯學
P.12地方創生大哉問
P.16政策資源整合是成功的要件
P.18建立地方光榮感，把人黏在故鄉
P.20由下而上 讓地方特色最大化
P.24茨城縣笠間市 小城的逆襲
P.30京都和束町 以茶創生 吸引人口移住
P.38新北市坪林區 流域收復的地方創生
P.44宜蘭縣三星鄉 做好準備！地方創生保衛戰
P.50新竹五峰和平部落 用文化和傳統 讓部落活力運轉
P.58台中和平達觀部落 深耕社福 讓部落自立運轉
P.64花蓮縣光復鄉 盤點DNA 構畫未來式
P.70花蓮瑞穗奇美部落 用有機轉作開啟部落經濟
P.78花蓮富里羅山村 加入里山倡議 有機村再啟動
P.84屏東大武部落 以里山與林下經濟 打造品牌
P.90屏東枋寮新龍社區 魚鱗轉成金 青年接手留鄉創業
P.98挑戰，來自地方自覺
P.100找良醫抓創生藥單

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