經濟前瞻 3月號/2023第206期 (電子雜誌)

景氣面臨轉折，臺灣經濟如何繼續昂首前行？

執行主編的話

隨著美國猛爆式升息對抗通膨，新冠肺炎、美中科技戰帶來的去全球化、供應鏈斷裂，以及俄烏戰爭帶動糧價、油價的高‍漲，全球經濟正處於下行的軌道，對於外貿導向的臺灣將帶來不小的衝擊。除了前述因素外，全球解封致電子資訊需求下滑、庫存大幅攀升、新增訂單也不明朗，同時，在美中科技戰中，美國對中國的圍堵，已由點到線到面，加上兩岸緊張的態勢，地緣政治已逐漸影響到臺灣。
在這些因素的交雜影響下，臺灣出口也呈現大幅的下滑，去年（2022）第四季出口下跌5%，導致第四季的經濟成長率下滑0.86%，全年的成長率也只有2.43%，堪稱是近幾年來最差的成長率。
展望今年，美國呈現慢衰退（slowcession）；日本經濟表現平平；歐盟有停滯膨脹的危機；而中國大陸快速解封後的發展，雖然比預期中來的好，但能否維持5%的成長率，未來可否穩健成長，仍在未定之天。在全球3／4 GDP的經濟體均呈現下滑之際，臺灣今年的出口也不容樂觀。
在外需下滑之際，欲維持過去的高成長率，短期間必須依靠內需的投資、消費。中長期則有賴於服務業的鬆綁、產業化，以及新領域、新產業的出現，才能帶動成長的契機。有鑑於此，本期前瞻以「景氣面臨轉折，臺灣經濟如何繼續昂首前行？」為專題進行探討，首先分析對消費、投資及服務業鬆綁、產業化帶動內需成長。其次，半導體是臺灣近年來出口、投資的主要動力，因此，我們也以《產創條例》10條之2（即所謂的台版晶片法）的制定及其影響來探討如何鞏固半導體及臺灣GDP、經濟成長的半壁江山。再者，目前國際間如火如荼推動的淨零排放，雖然邊境碳稅的課徵對臺灣帶來出口的危機，但也有不少的轉機、商機，例如善用綠色金融帶動淨零轉型及相關產業的發展。至於中長期，新產業、新領域的發展如跨境電商為出口與經濟增添動能，以及因應人口老化的細胞治療產業發展，將是未來臺灣經濟的驅動力及更上一層樓的關鍵，也是避免臺灣產業M型化的重要契機。
除了前瞻焦點的文章之外，科技的發展及重視在國際間蔚為潮流，例如日本《經濟安全保障法》的制定、中國積極發展第三類半導體能否彎道超車，以及國際新太空產業的政策布局均值得我們關切。在環保、淨零排放方面，我們也有二篇文章分別介紹全球環保產業的發展概況與趨勢，以及綠色差別費率對生產者責任的影響等，均值得讀者細細品味。最後，中國大陸重啟經濟能否帶動另一波經濟成長的高潮，以及「二十大」後經濟前景與策略調整，相信也是讀者會有興趣的好文章。

王健全  中華經濟研究院  副院長