住都春秋 2024/2/23第2期 (電子雜誌)

公辦都更 存舊布新

「人」是在城市生活的主角。 

城市的建築更新了，但生活累積下來的記憶與經驗依然持續著。 
都市更新能將建築物「汰舊換新」， 但公辦都更希望能將無形的價值「保存」下來，以過去人們的生活脈絡作為基底，為土地上生活的人們擘劃未來的生活藍圖。 

以「存舊布新」，讓過去的美好與未來更完善的機能，開啟下一個 50 年。

都市環境更新與 空間記憶傳承
文／花敬群
銀座是日本東京最繁華與帶動流行的地方，地名無論看起來或聽起來，都很 符合當地該有的特色。這個地方為什麼會被稱為銀座，而且真的發展成又有 銀子又叫座的地方，實在不簡單。與銀座相對稱，地名出現時間也差不多， 東京還有個地方叫做金座，是德川幕府初期提煉黃金發行貨幣的所在，不遠 處的銀座則是當時政府煉銀造銀幣的地方。金座後來發展成日本中央銀行所 在地，也是日本多條全國性幹道的共同起點，數百年來的空間機能演替，讓 金座這個日本的金融發源地，後來以日本橋這個地名展現更多元的時空意義。

城鄉空間環境與地名的更迭，絕大多數都已被遺忘，保留下來的被稱為歷 史。而歷史不只屬於國家、城市或特定地點，小村里與街區也都有屬於個別 空間獨一無二的人事與過往。即使沒有兩小無猜的青梅竹馬，我們還是會拼 湊懷念童年生活空間的點滴記憶，只是印象中畫面的真假可能已經模糊難辨。

當某空間的實質環境與樣貌要被完整改變之際，改造的人不應只想到改變後 的美好或經濟上的利益，也有責任要保留空間與人文的記憶。我們關心的 是，政府所經手的公辦都更，除了嶄新的社區與建築外，如何建構更合理的 公共利益內容，以及為曾經參與過該空間的人事物多保留一些回憶。 

《住都春秋》第二期以公辦都更為主題，透過實際執行的公辦都更案例，說明 如何讓歷史建築活化與在地記憶保留，期待引導國內的都市更新工作，能夠 重視與強化被我們改造的空間歷史記憶。 

臺北市信義區兒福中心是相當有特色的案例，當年谷正綱先生成立的中國災 胞救濟總會以此為基地，發展出持續半世紀的職訓中心與兒福中心 ( 後改為 幼稚園 )。執行這個案子，首先是安排六塊基地的更新順序，透過先建後拆程 序，讓在地半世紀的兒福幼兒園營運不中斷，然後順利搬遷到隔壁基地的新 家。至於當年職訓基地的更新，則將都更分回的房地全數轉成銀髮友善出租 住宅，讓空間的功能從早年的救濟與訓練，轉化為扶老與安養。原本鑲嵌在 老舊建築上的重要標誌與物件，都被精心卸除保存，未來也將重新安置在新 建築的醒目位置。此外，在職訓中心建築物即將拆除之前，我們在中正堂舉辦了一場回顧展與餐會，讓幾年前倉促結束來不及相互道別的職訓中心教師 與職員，有機會重聚、一起回顧過往與正式道別。

嘉興街台電印刷廠的個案經驗，則是一個意外的壯闊之旅。

這個街廓不大，約70戶的社區，加上占地較多的台電印刷廠與臨街面的些許 攤商，不少人在那兒住了很久，有不少在地小故事。同仁一開始的念頭是希 望在與社區溝通取得同意都更的過程中，同時記錄在地人文。隨著住戶參與 度的增加，更多在地故事與紀錄持續出土，更多元的紀錄構想方案也跟著浮 現，田野調查、影像紀錄、手繪地圖、物件保存，最後產生的方案竟然是策 展與出版。原本以為應該有其他公辦都更採取過類似的在地記錄方式，一查 之下發現本案竟是臺灣首例，國家住都中心海馬迴實驗計畫——「記憶迴路 嘉興街公辦都更紀錄展」，就這樣開始。展覽辦得很精彩，出版品也設計得相 當有創意，獲得原住戶、專業界高度肯定，並且連續獲得國內外數項設計與 規劃獎項，包含德國紅點設計獎，因為據了解，世界上似乎也沒有這樣記錄 都更社區的類似案例。

當一般都更與危老重建已經順利起步，公辦都更應該被賦予多一點使命感， 這個使命感應該就是「公益」。記錄在地記憶是內部化的公益，創造更多元的 公共價值與引導地區發展，則是公辦都更要繼續擴大的外部化公益。

不僅空間有歷史，其實時間也有記憶，記錄著當前的這段時間，做都更的人 是怎麼做事，在做什麼事。

封面專題》
尊重在地時空與人文 為公辦都更存舊布新
公辦都更讓穿越時空的歷史建物 融入現代機能
福利站蛻變首例 從支持軍眷安身到推動社區共好
深藏功與名 兒福基地華麗轉身
都更深化社區記憶 海馬迴實驗計畫的紀錄實踐
解題地方記憶 專訪舊料再生團隊META Design

公辦都更》
公辦都更全台啟動 帶動區域再發展
數據城市：危老重建案階段性成果及未來展望
住都盃挑戰賽點燃學生創新之火 開啟自我實現大門

社會住宅》
安居好室從生活出發 設計永續宜居的住房
包租代管如何透過業者管理強化房東信心

專家評論》
曾經有個夢──都更對城市進步的反思、建議與期待

國家住都中心大事記》

《住都春秋》半年刊由國家住都中心發行，是國內第一本聚焦社會住宅及都市更新的專業刊物，以記錄住宅及都市改變的過程、社會轉變與城市進步所累積的經驗。

為能忠實傳遞與紀錄，《住都春秋》從最前線視角，傳達執行中的全面性思考，如何解決問題及價值創造。另有專家學者深度論述，以專業力量跨界合作，解決居住問題，期待為居住與城市議題提供更多元的新思維。

公辦都更與社會住宅的推動需要堅持理念與價值，不論從基本安全要求，到高度結合公共利益，都需要專業、關懷、熱情與執行力，相信一步一腳印的累積，涓涓細流，終將成為江河。