經濟前瞻 3月號/2024第212期 (電子雜誌)

選後新政府財經政策建言

執行主編的話

此次臺灣總統大選成為全球矚目的焦點，因為關係到兩岸的和平局勢及全球地緣政治的核心。包括華爾街日報、英國金融時報等各國媒體都派員來臺灣採訪，堪稱影響無遠弗屆的選舉。結果出爐，賴清德先生一如預期的以40%左右的選票贏得大位。不過執政黨在立法院並未過半數，未來在政策推動上可能面臨若干制約。

新人、新政、新氣象，究竟賴清德準總統在兩岸、產業、勞動、社會福利、房地產等政策上有何重大宣誓，將左右臺灣未來經濟前景、產業發展、國民百姓福祉，不可不深入了解，並掌握其間的意涵。有鑑於此，本期前瞻焦點即以「選後新政府財經政策建言」為主題，分別針對新政府總體財經政策、兩岸經貿政策、財政政策、能源政策、經濟安全政策與物資管理等議題加以深入剖析並提出建言。
在總體財經政策上，除了探討賴準總統的政見之外，也分析長期以來即存在的青年低薪、高房價議題。同時提出制度、思維創新、產業化及跨部會績效指標（KPI）建構等嶄新觀念，希望新政府能夠突破窠臼，有令人耳目一新的政策。

在兩岸經貿政策上，隨著ECFA優惠項目緊縮、大陸漁船和海巡署檢查發生意外，兩岸格外緊張。因此，協調機制的建立及制定，強化韌性的策略，包括分散出口市場、多元化供應鏈與加速產業升級、創新及尋求兩岸產業合作空間。在財政紀律上，臺灣雖然中央政府財政情況不差，但地方政府債務卻有惡化跡象，加上選舉時政見的可能兌現，故召開「全國財政改革會議」強化財政紀律至為關鍵。在能源政策上，目前產業深度節電以製造業為主要規範管制對象，但欠缺服務業強制節能的誘因，將是節能的破口之一，值得正視。同時，在地緣政治、兩岸緊張之際，重要物資管理是國家經濟安全的重要環節，不容輕忽。
除了前瞻焦點評論之外，近來中國大陸經濟發展失速下，統計數據的精確性，金融市場的穩定及嶄新科技、產業的發展，以及中國大陸臺商經營現況，均是我們矚目的焦點。另一方面，在國際局勢上，隨著產業外移，更重視經濟安全來保障產業與技術發展，本期提出日本經濟安全保障下的產業與技術發展策略或供臺灣借鏡。

此外，臺灣當前面臨雙軸轉型（綠色轉型、數位轉型）的壓力，因此，我們提出數位近用、數位平權的嶄新觀點；同時，在綠色浪潮下，臺灣如何尋求合理的碳定價，以及掌握臺灣和國際綠色合作的新機遇，都是關切的焦點。希望本期的內容分析及論點能夠對社會大眾、讀者們有所啟發，以及有助於企業的策略規畫。

王健全  中華經濟研究院  副院長