現代收費公路管理︰理論探索與操作實務

上篇 理論闡釋與探索
第一章 收費公路的興起與發展
一 收費公路的概念與分類
（一）收費公路的概念
（二）收費公路的分類
二 收費公路的興起
（一）國外收費公路的興起
（二）我國收費公路的興起
三 收費公路的發展趨勢
（一）就宏觀趨勢而言，收費公路的發展可以劃分為發展完善、成熟、終止三個時期
（二）就微觀趨勢而言，政府財政支持公路建設力度將逐步擴大，收費的力度將逐步縮小
第二章 收費公路的地位與作用
一 收費公路在公路建設事業中的重要地位與作用_
（一）有利于政府達成扶持公路建設的產業政策目標
（二）有利于公路投資長期決策效率的提高
（三）有利于擴大公路建設的融資渠道
（四）有利于公路基礎設施的建設、管理和養護，提高公路網的服務水平
（五）有利于收費公路資源的最優消費
二 收費公路在交通運輸業發展中的重要地位與作用
（一）節約了車輛運行費用
（二）節約了運行時間，提高了交通運輸效率
（三）提高了運輸質量和行車舒適性
（四）減少了道路擁擠、降低了交通事故率
三 收費公路在經濟社會發展中的積極作用
（一）拉動了沿線經濟的快速增長
（二）加快了土地資源的綜合利用與開發
（三）帶動外向型經濟的發展
（四）加快了城市經濟一體化進程
第三章 收費公路的理論基礎與法律依據
一 收費公路的理論基礎
（一）物品的屬性理論
（二）收費公路的商品性理論
（三）BOT模式的理論
（四）道路級差效益理論
（五）堵塞成本補償理論
二 收費公路收費的政策法律依據
（一）收費公路的相關法律依據
（二）公路收費的相關政策規定
第四章 收費公路管理的內容與體制
一 收費公路管理的概念
二 收費公路管理的基本內容
三 收費公路管理的體制框架
（一）收費公路管理體制的構成要素
（二）收費公路管理體制的典型模式
（三）收費公路管理體制的改革創新——來自湖北省的探索
第五章 收費公路管理的特點與方法
一 收費公路管理的主要特點
（一）統一管理與分級管理相結合，以統一管理為主
（二）微觀管理與宏觀管理相結合，以微觀管理為主
（三）規範化管理與權變性管理相結合，以規範化管理為主
二 收費公路管理的基本方法
（一）收費公路管理的一般方法
（二）收費公路管理的具體方法
三 收費公路管理的基本手段
（一）經濟手段
（二）法律手段
（三）行政手段
（四）信息技術手段
第六章 收費公路的收費標準與還貸能力
一 收費標準制定的影響因素
（一）收費交通量
（二）收費總額
（三）地區經濟發展水平和人口增長速度
（四）道路使用者的消費心理
（五）物價波動
（六）環境污染和交通安全
二 收費標準的制定及調整
（一）收費標準制定的基本步驟
（二）收費標準調整的具體建議
三 建議公路還貸能力的分析及提升
——以湖北省收費還貸公路為對象
（一）湖北省收費還貸公路還貸能力的實證分析
（二）湖北省收費還貸公路還貸能力的提升策略
下篇 操作實務與要領
第七章 收費站的設立與調整
第八章 勞動人事管理
第九章 財務管理
第十章 收費現場管理
第十一章 票證管理
第十二章 監控管理與社會監督
第十三章 資產管理
第十四章 站務管理
第十五章 稽查管理
第十六章 收費文明建設
附錄一 湖北省收費公路管理工作總結與思考
附錄二 湖北省收費公路管理案例分析與處置
主要參考文獻