食品安全、風險治理與行政法

為什麼三聚氰胺奶粉事件讓食品免檢制備受質疑？食品安全風險評估到底是做什麼的，是不是純粹交給使用專家、科學知識的監管部門即可，與我們普通人沒什麼關系？為什麼適量面粉增白劑的使用沒有危害卻又要全面禁止，食品安全風險預防原則有着什麼含義，食品安全法有沒有確立這樣的原則？風險交流是什麼？是單向宣傳還是雙向溝通，是憑經驗靈活處理還是需要規范化？若是后者，又如何規范化？食品安全企業標准一定要在政府監管部門那里備案嗎？如果備案，應該怎麼操作？企業自我規制是食品安全風險治理中重要一環，如何在企業標准方面體現出來？「史上最嚴」的食品安全法有沒有確立史上嚴的責任？單憑法律責任而輕忽政治應責，是否真地足以很大程度地保障食品安全？《食品安全、風險治理與行政法》運用風險、風險社會、風險治理理論，帶着行政法對行政權如何既受限又有效的一貫關切，對這些問題進行了細致的探索；在基本勾勒出「風險行政法」框架的同時，將比較研究的方法同剖析一個個中國鮮活的事例/案例有機地結合起來，完成了注定不可能周全但確實深入的「若干島嶼探秘」。

　　

沈巋，北京大學法學院教授、博士生導師。北京大學憲法與行政法研究中心研究員、北京大學法學院人權與人道法研究中心主任。中國行為法學會軟法研究會會長、中國行政法學會政府規制專業委員會執行會長。主要研究領域：行政法、憲法、軟法、國家賠償、風險治理、食品安全。