先進各國安全衛生法之雇主陳報義務事項分析比較研究IOSH99-A306

　　為掌握事業單位安全衛生狀況及減少作業場所之職業災害，依據現行勞工安全衛生相關法規，事業單位雇主在某些安全衛生相關事項作為上，有向檢查機構陳報之義務。然而，這些陳報事項是否過多？或不足？陳報的表格與程序是否適當？以及陳報的次數或頻率是否合宜？是值得加以探討的。

　　本計畫參考美、日、歐盟等先進國家在勞工安全衛生工作推動上之作法，並衡酌我國勞工安全衛生執行現況，務實檢討現行勞工安全衛生法規中，有關雇主陳報義務事項之利弊得失，並酌以增刪。如此，不僅可以確實掌握事業單位安全衛生狀況，同時，亦可減少檢查機構與事業單位之無謂文書處理作業，使事業單位陳報之資料發揮應有之功能。

　　研究結果顯示，除法律明文規定的陳報事項外，國內各檢查機構亦針對某些特別危害作業或發生事故頻率高之作業，要求事業單位陳報資料。其次，由蒐集到之日本、美國與歐盟等先進國家在雇主應陳報資料項目發現：在日本方面，雇主應陳報資料項目非常繁多，與我國亦有頗多差異；在美國方面，有別於我國的部分，其陳報項目皆有其職業特殊性，或許可針對特定行業訂定陳報項目；在歐盟方面，大部分陳報項目在我國勞工安全衛生相關法規中，均已納入。最後，問卷調查與專家座談結果顯示，在陳報項目、方式與頻率上，現行雇主應陳報事項都有必須改進之處，某些現行法令所規定之陳報項目應可刪除，而某些現行法令所規定不必陳報項目則可增加。然而，這些刪減或增加之項目，對於檢查機構與事業單位可能產生的衝擊，則必須進一步的加以評估。